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Equipos del Ministerio de Ambiente y de la empresa GIRSU S.E., participaron junto a los referentes de la Dirección Provincial de Patrimonio del Ministerio de Cultura y Turismo, del taller “Qué hacemos con la basura en los sitios de Patrimonio Mundial”, al cual fueron convocados los responsables de las áreas de Ambiente y de Cultura y Turismo de los Municipios de la Quebrada de Humahuaca.

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El propósito del encuentro, que fue presidido por el equipo de la Unidad de Gestión y Administración de la Quebrada de Humahuaca (CUGAQH), y la empresa GIRSU S.E., tuvo que ver con avanzar en una estrategia conjunta que permita mejorar en la presente temporada, la gestión de los residuos en este Patrimonio Natural y Cultural de la Humanidad que, junto al sistema vial andina Qhapag Ñan, se encuentran en Jujuy.

Y con ello ofrecer un mejor servicio que permita garantizar el respeto y cuidado de la zona. Tanto desde y para los habitantes de los pueblos que se asientan en la Quebrada, como así también generar conciencia entre los visitantes. Preservando de esta manera el patrimonio paisajístico, cultural, y ambiental.

En la oportunidad, el gerente general de la empresa GIRSU Jujuy S.E., Jorge Bouchet, valoró la reunión como positiva, dado que pudieron participar los municipios y comisiones municipales que forman parte de la Quebrada, “y con quienes además venimos trabajando hace tiempo en la elaboración de los Planes Municipales GIRSU que permitirán ir mejorando gradualmente y a largo plazo la problemática de los RSU, en el marco de la estrategia provincial”.

Asimismo, destacó el grado de interés y compromiso de cada uno de los referentes de áreas de ambiente, cultura, turismo y del servicio de gestión de residuos de los gobiernos locales. “Hemos consensuado algunas líneas de acción –precisó- para los próximos 3 meses. Sobre todo para asegurar que en la temporada alta de turismo, se reduzca la generación de residuos en los pueblos de la Quebrada, y se separen el plástico y el cartón que con el invaluable apoyo de la empresa Manzur, serán los materiales que retornarán a la ciudad capital para su posterior venta y reintroducción en la cadena productiva, minimizando el impacto en el Patrimonio”.

Finalmente, luego de explicar que el resultado de la venta a las empresas recicladoras locales -principal destino de los recursos que se van a recuperar- estará destinado íntegramente al beneficio de los municipios y comisiones municipales, Bouchet ponderó la sinergia de trabajo entre todos los actores, tanto provinciales como municipales, del orden público y privado. “Con la ministra María Inés Zigarán estamos convencidos que este es el camino, a través de un modelo de co-gestión que nos permita garantizar la trazabilidead de los RSU, desde que se separan y clasifican en origen, se recolectan de manera diferenciada, y se trasladan, venden y valorizan”.

Planes Municipales GIRSU

Además, en la oportunidad el equipo técnico de la empresa GIRSU S.E. reforzó los conceptos para la elaboración de los PMGIRSU, de manera tal que los gobiernos locales puedan avanzar e incluir los compromisos asumidos en el marco de dichos planes locales.

Esto les permitirá no solo tener un diagnóstico más completo, sino además emprender líneas de acción concretas acordes a cada realidad. Desarrollando a corto y mediano plazo algunos trabajos, para en función de esa experiencia, consolidar una estrategia integral.

Los asistentes al encuentro se comprometieron en volver a reunirse el 18 de enero para evaluar los avances de lo acordado (definición de puntos limpios, lugares de acopio de materiales, logística de retiro, estudio de normativa local) y continuar el proceso.

Estuvieron presentes además de la coordinadora de la Unidad de Gestión y Administración de la Quebrada de Humahuaca, Inés Pemberton; la Coordinadora de Qhapag Ñan, Mónica Montenegro; el Director de Educación y Comunicación Ambiental del Ministerio de Ambiente, Nicolás Herrera; y autoridades de las áreas de turismo, cultura y ambiente de las localidades de Volcán, Tumbaya, Purmamarca, Maimará, Tilcara, Huacalera, Humahuaca, Tres cruces e Iturbe. También se sumaron las asociaciones de Turismo de Quebrada y Puna y de Guías de Maimará, y la encargada de Responsabilidad Social Empresaria de la firma Manzur.

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El sábado 1 de diciembre, desde las 9 h y hasta las 14, se llevará a cabo otra edición de la Reciclaton, la maratón de reciclaje organizada por el Ministerio de Ambiente, el Ministerio de Educación, la Municipalidad de San Salvador de Jujuy, la empresa GIRSU S.E., y la Fundación Ambiente, Vida, Educación, Sustentabilidad (AVES).

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Los objetivos de la iniciativa son: «promover la educación ambiental en las escuelas y en la sociedad en general vinculada a la separación de residuos sólidos primando el concepto de co-responsabilidad en el cuidado de nuestro entorno; difundir la importancia de la recuperación del papel y el plástico como recursos para el sector de recuperadores informales y empresas recicladoras de la provincia; disminuir el pasivo ambiental producido a fin de año por la culminación del ciclo lectivo y otros procesos administrativos, invitando a la sociedad a separar en origen y hacer una adecuada disposición en el evento generado; integrar a municipios y comisiones municipales de la provincia a sumarse a la iniciativa, con la posibilidad de tratar los residuos localmente».

Concretamente, en esta oportunidad la actividad convoca a la comunidad educativa en particular, y en la ciudadanía en general, para reflexionar sobre la responsabilidad que cada persona tiene respecto a los residuos que genera; y llama a actuar en consecuencia ejerciendo una práctica que permita cuidar los espacios públicos, las áreas naturales, y el entorno en general. Depositando los residuos en cestos, reduciendo los volúmenes que se genera, separando los reciclables de los que no lo son, y aprendiendo a reciclar, entre otras acciones.

La propuesta se inscribe en el marco de la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos que el Gobierno de la provincia viene promoviendo sostenidamente y que busca no solo desarrollar, con el apoyo de organismos internacionales y la secretaría de ambiente y desarrollo sustentable de Nación, la infraestructura ambiental para la gestión de los RSU, dotar de equipamiento a los municipios y comisiones municipales, y fortalecer las capacidades de los equipos que los integran, sino también y sobre todo promover un cambio cultural que permita la sostenibilidad de las obras en el tiempo.

Los materiales que se recibirán, como en anteriores ediciones, serán: papel, cartón, y botellas plásticas, limpias y secas. Además, en la jornada se realizarán juegos educativos y talleres de separación, compostaje, reutilización y reciclaje, para aquellas personas que asistan y colaboren en el Reciclatón, y en particular para que los niños aprendan y afiancen los conocimientos asociados a las tres “R” (reducir, reutilizar y reciclar).

Por esta razón, y apostando a la alianza estratégica con el sector educativo y ciudadano, se invita a todos los actores del cuerpo social, público y privado, a que lleven papeles, cartón y plásticos que se van a descartar, como una medida de sustentabilidad en sus organizaciones y hogares.

Condiciones de los materiales

* Los materiales deben estar limpios y secos.

* Separar en bolsas diferentes el papel, el cartón y plástico.

* Las cajas de cartón procurar que estén desarmadas y en lo posible atadas. A fin de facilitar su manipulación y hacer más eficiente el espacio.

* Las botellas de plástico, deberán estar sin líquidos, secas y aplastadas, con las tapitas en otra bolsa.

* Los papeles sin humedad ni materias extrañas.

 

En el marco de la política ambiental que lleva adelante el Ministerio de Ambiente y particularmente la asociada a la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU), diferentes municipios y comisiones municipales vienen promoviendo buenas prácticas para desarrollar y fortalecer en sus habitantes nuevos hábitos respetuosos y responsables del ambiente y en línea con la perspectiva de desarrollo sustentable local.

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Libertador General San Martín, Valle Grande, y Pampa Blanca son, entre otros, tres de los Gobiernos Locales adheridos a la Ley N° 5.954 de Gestión Integral de RSU que vienen trabajando sostenidamente en materia ambiental y de gestión de residuos.

En el caso del primer municipio, Libertador, realizaron por ejemplo el Neumatón, una Campaña de Separación de Botellas PET, el Fortalecimiento de Emprendedores Locales, la Reforestación de Árboles en Espacios Públicos, Capacitaciones en Escuelas Primarias, entre otras acciones. Todas con buenos resultados, una gran participación de la comunidad, y la posibilidad de ampliar y sostener la experiencia en varios territorios de la jurisdicción.

Concretamente, en el Neumatón se acopiaron 160 toneladas de neumáticos que fueron recuperados y dispuestos de manera segura, en el marco además de un Convenio firmado entre el Ministerio de Ambiente de Jujuy junto con la empresa HOLCIM del grupo GEOCYCLE. Asimismo, como resultado de las campañas de separación de botellas descartables con Instituciones públicas, el Municipio logró la disminución de residuos que de otro modo irían a parar al sitio de disposición final, rescatando alrededor de 45 toneladas. Lo que en términos de beneficios debe ser interpretado favorablemente para la salud, el ambiente, y la economía local.

Por último, como una estrategia para el desarrollo de Proyectos de Innovación tecnológica, Libertador presentó propuestas ante diversos programas de orden nacional. Una de las iniciativas se canalizó a través de la Secretaría de Ciencia y Tecnología dependiente del Ministerio de Educación de la Provincia de Jujuy.

De este modo, accedieron a una línea de financiamiento DETEM otorgada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación para la fabricación de ladrillos ecológicos a partir de PET triturado. El análisis de acceso al crédito se encuentra en la etapa de evaluación de la documentación, ya que el proyecto fue aprobado oportunamente. Además de que están trabajando en un proyecto para obtener energía limpia a través de la reutilización de residuos orgánicos en la Comunidad Aborigen “Hermanos Unidos” para la generación de Biogás; proyecto que se inscribe en la línea de financiamiento PROCODAS PTIS.

Valle Grande y Pampa Blanca

Con el fin de concientizar a la población en general sobre la importancia de proteger y conservar el Ambiente, inculcando en particular el valor de la responsabilidad, la Comisión Municipal de Valle Grande junto a la Escuela Agrotécnica N°13 y la comunidad en general, llevó adelante campañas de Recuperación y Reciclaje de materiales, para disminuir los volúmenes que van a parar a disposición final.

De esta manera informaron a los habitantes de la comunidad sobre la necesidad de reducir los volúmenes de residuos que se generan y la importancia de disponerlos adecuadamente, separando aquellos que pueden ser reaprovechados. Promoviendo de esta manera un vínculo de mayor responsabilidad entre el ciudadano y los residuos que genera.

Las actividades se concretaron, entre otras instancias, en el marco de la Fiesta Patronal de la comunidad, en Eventos Escolares, y a través de Talleres para la elaboración de objetos con material reciclado.

Por su parte, la Comisión Municipal de Pampa Blanca trabajó junto con las escuelas primarias “Nicolás Lamas” Nº 178 de Pampa Vieja, “Patricia Jujeñas” Nº 55 de Pampa Blanca, y la escuela secundaria Comercial Nº 1 “Senador Domingo T. Pérez”; lo mismo hicieron con el Área de discapacidad “Manitos a la hora”, y el Pre Jardín de la Fundación FUMUC. Los equipos de la Comisión Municipal hicieron entrega de contenedores para separación binaria, provistos por el Ministerio de Ambiente de la provincia y la empresa GIRSU Jujuy S.E., para ejercitar la práctica de la separación de RSU. Igualmente concretó el “Reciclatón 2018”, en la plaza central “Cazadores de los Andes”, recuperando una considerable cantidad de neumáticos que luego fueron trasladados a la planta de HOLCIM para su procesamiento.

Vale la pena destacar que para la realización de las actividades la Comisión Municipal de Pampa Blanca estableció un vínculo integral con la Comisión Municipal de Aguas Calientes, a través del área de Medio Ambiente y la Dirección de Seguridad e Higiene de la Comisión Municipal de Puesto Viejo. Así como también contó con la participación de las áreas de Atención Primaria de Salud de cada jurisdicción municipal.

Participaron de las acciones diversos establecimientos escolares y se interactúo con otras instituciones públicas, para que el aprendizaje llegue a todos los sectores posibles y cumpla con el objetivo de involucrar a los actores sociales. De este modo los gobiernos locales, a través de diversas acciones, avanzan en el compromiso para mejorar la situación ambiental de sus jurisdicciones, sobre todo en lo que tiene que ver con un cambio de paradigma asociado a la separación, manejo y disposición final adecuada de los residuos; lo que se conoce como Gestión Integral.

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Se presentó la política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) de la provincia, en el marco del 1° Evento de Empresarialidad de Triple Impacto y Nuevas Economías, organizado por el Banco de Desarrollo de Jujuy.

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La exposición estuvo a cargo de la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán; la coordinadora de la Unidad de Implementación del Proyecto y directora de Ordenamiento Ambiental del Territorio, Susana Amador; y el Gerente General de la empresa GIRSU Jujuy S.E.

En la oportunidad, la referente del Ejecutivo, ofreció un panorama general de la política GIRSU. En primer lugar, describió el problema histórico y estructural, la deficitaria prestación del servicio que hasta el momento brindaron los Municipios y Comisiones Municipales, y la insostenibilidad del sistema.

Luego se refirió al cambio de paradigma expresado con la sanción de la Ley N° 5.954, después de un proceso participativo, transparente y democrático. Esta norma ubicó a la gestión de los residuos en la categoría de servicio público, esencial, y obligatorio, dándole el carácter de derecho imprescindible. También permitió la creación de la empresa GIRSU S.E., y el Consejo Provincial GIRSU integrado por todos los municipios y comisiones adheridos a la Ley. Se trata, la primera de un instrumento legislativo; y el otro, del órgano de gobierno para su efectivo cumplimiento.

“A partir de la sanción de Ley GIRSU y la adhesión de 54 de los 60 municipios y comisiones, hemos empezado a trabajar en un nuevo modelo de co-gestión entre la provincia y los gobiernos locales, que no tiene precedentes en el país y en Latinoamérica”, precisó la titular de ambiente. Y al mismo tiempo agregó: “En el Consejo Provincial GIRSU, definimos la política de gestión de los RSU para cada territorio. Y es desde donde se viene trabajando en la planificación a corto, mediano, y largo plazo, en el marco de las Asambleas y Reuniones Ordinarias y Extraordinarias”.

Destacó finalmente que “estamos trabajando en un nuevo modelo de triple impacto: ambiental, social y económico; desde esa perspectiva llevamos adelante la política de residuos, que es integral y además estructural”.

Etapas del Proyecto GIRSU Jujuy

Por otro lado, la coordinadora de la UIP del Proyecto GIRSU Jujuy, Susana Amador, detalló las etapas del proyecto: desde la reactivación del financiamiento que se estuvo a punto de perder ante el Banco Interamericano de Desarrollo en el 2015; logro para el cual intervino el que era en aquel entonces el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Nación, organismo que adquirió el préstamo en favor de la provincia.

“Una vez recuperado el proyecto, se iniciaron los desembolsos de los 14,3 millones de dólares para la Construcción del hoy Centro Ambiental Jujuy (CAJ), el equipamiento para el mismo, un Playón de Compostaje, un Relleno Sanitario, y el saneamiento de los basurales de El Pongo y Palpalá, además de la implementación de un Plan de Inclusión Social (PISO) de Recuperadores Informales, acciones de Educación y Comunicación, y una Estación de Transferencia en San Pedro”, explicó Amador.

Destacó que estas acciones beneficiarán a los municipios del área metropolitana que forman parte de la primera y segunda etapas de implementación: San Salvador de Jujuy, Palpalá, Perico, San Pedro, El Carmen, Monterrico, San Antonio y Yala.

Por otro lado, las expositoras ponderaron que este año se consiguió en tiempo record y en condiciones ventajosas un crédito por 45 millones de dólares, a cargo del Banco Europeo de Inversiones (BEI), para las siguientes etapas. Superando de esta manera estrictos condicionamientos administrativos y burocráticos existentes en todo trámite de financiamiento internacional.

“El dinero –añadió- será destinado al desarrollo de la infraestructura provincial, con la construcción de centros de clasificación, transferencia y disposición final en las otras regiones de la provincia (yungas, quebrada y puna), la compra de camiones compactadores, con cajas volcadoras, y un sistema de contenerización, herramientas y otros recursos».

Finalmente, apuntó que luego de valorar los distintos componentes del Proyecto presentado por el Ministerio de Ambiente de Jujuy, la Unión Europea decidió otorgar una donación de 11 millones de dólares para el fortalecimiento de las capacidades locales. Sobre todo, por el interés en aspectos tales como la perspectiva de género que busca empoderar a las mujeres involucradas y la presencia de comunidades indígenas en el territorio provincial.

Trabajo continuo y cambio cultural

A su turno, el Gerente General de la Empresa GIRSU Jujuy S.E., abundó sobre las próximas etapas del proyecto macro, que ya se encuentran en marcha. De hecho, hace un par de semanas fueron presentadas las consultoras que ganaron el proceso de licitación internacional: la española EPTISA, que conforma un consorcio con la empresa EPEM S.A. (Environmental Planning, Engineering and Management), de Grecia.

Los equipos de ambas empresas, así como los del Ministerio de Ambiente de Jujuy y de la empresa GIRSU S.E., están trabajando en lo que queda de este año y los primeros meses del año que viene, en el fortalecimiento institucional para la toma de decisiones, favorecer la documentación técnica para estructurar nuevos préstamos para las inversiones, y algunos aspectos sociales y técnicos que es necesario definir.

“No obstante haberse visibilizado la problemática de la basura y la complejidad de la misma, desde el Ministerio de Ambiente y la empresa GIRSU S.E., junto con los Municipios y Comisiones Municipales venimos avanzando firme y decididamente, en una solución estructural e integral”, explicó Bouchet.

Declaró igualmente que “al evaluar los antecedentes en otras provincias y países, se sabe que el promedio de tiempo para ofrecer soluciones concretas es de cinco a diez años. Mientras que en Jujuy en solo tres años se ejecutaron los fondos del BID para la implementación de la primera etapa del proyecto, y se consiguió el financiamiento del BEI y la donación de la UE para la tercera, cuarta y quinta etapas”.

Por último, destacó el trabajo que se viene haciendo con la entrega de recursos para fortalecer las capacidades de los gobiernos locales, el desarrollo de los planes municipales GIRSU, con la capacitación en directrices para el análisis del funcionamiento del sistema de residuos en cada territorio. Desde la evaluación de los volúmenes generados, la caracterización de los mismos, hasta los procesos de educación y comunicación para un cambio cultural; pasando por la trazabilidad y la necesidad de planificar estrategias de recolección selectiva, entre otros.

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El sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos de Jujuy, creado a partir de la Ley N° 5.954, fue valorado por las autoridades del Ministerio de Medio Ambiente y por asesores legislativos del Gobierno de Santa Fe, en el marco de una reunión que mantuvieron con la Ministra de Ambiente de Jujuy, María Inés Zigarán, sus asesores técnicos y el Gerente General de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bocuhet.

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Según dialogaron en el encuentro, el sistema GIRSU que oportunamente también fue ponderado por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y la Unión Europea (UE) cuando decidieron financiar el proyecto y otorgar una donación, representa un modelo inédito y único en el país; y puede llegar a serlo para América Latina. Esto porque institucionaliza el trabajo de corresponsabilidad entre la relación provincia-municipios, en función de llevar adelante la gestión del servicio de RSU.

“Esta mirada de Santa Fe hacia la provincia respecto a los residuos tiene que ver con que comparten el mismo diagnóstico que tenemos la mayoría de los Ministerios de Ambiente y Secretarias de Gestión Ambiental del país”, declaró la Ministra Zigarán al momento de referirse a la necesidad de que los Gobierno Provinciales asistan a los municipales porque el modelo utilizado hasta la actualidad ha fracasado por ineficiente.

La titular de la cartera ambiental de Jujuy explicó igualmente: “nosotros interpretamos en su momento, junto al Gobernador Gerardo Morales, que era necesaria e imprescindible la concurrencia de la provincia para asistir a los gobiernos locales, y en ese sentido, si bien el servicio de recolección de residuos le corresponde por normativa a la gestión municipal, la provincia lo que hace es garantizar un modelo que la obliga a asumir responsabilidades en esa gestión, respetando la autonomía municipal”.

La funcionaria del Gobierno de Jujuy dijo finalmente que la solución a la problemática de residuos va a ocurrir cuando se dé esa sinergia entre el trabajo de la provincia y los municipios, y cuando haya cada vez más herramientas legislativas e institucionales que den cuenta de esta construcción conjunta. “Tal como se viene avanzan en la provincia con la nueva ley de residuos que establece una gobernanza compartida entre la provincia y los municipios; el Consejo Provincial donde están los municipios adheridos a la norma; la empresa GIRSU S.E. que tiene un directorio conducido por los municipios”.

El Subsecretario de Gestión Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente del Gobierno de Santa Fe, Edgardo Seguro, declaró por su parte que “la Ley GIRSU de Jujuy es superadora en varios aspectos respecto de la de Santa Fe, la cual llevamos implementando hace algún tiempo pero tenemos algunas trabas en algunos tramos de la implementación. Y vemos que Jujuy con su nueva Ley avanzó bastante más y pensamos que es un camino que podemos seguir”.

“Nosotros tenemos un sistema que es por consorcio –explicó-. Tenemos 363 localidades y la Ley ordenó trabajar con consorcios regionales. Esto nos llevó a englobar el trabajo en 30 consorcios que tienen sus propias autoridades; y el gobierno provincial viene financiando sostenidamente los proyectos de estos organismos, con una inversión del orden de los cien millones de pesos anuales”.

Finalmente, al referirse a la necesidad de aprender de otras experiencias y buscar distintas alternativas para acelerar los procesos, dijo que “vamos a continuar con el intercambio de algunas documentaciones de nuestra Ley; tenemos varios rellenos sanitarios con distintos esquemas tarifarios que es algo que le interesa mucho al equipo de la empresa GIRSU, y también vamos a intercambiar conocimientos respecto a la tecnología que Santa Fe está aplicando en los rellenos sanitarios”.

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Para acercar las líneas de gestión a las comunidades del interior y garantizar el dialogo, la construcción de consensos y la elaboración conjunta de proyectos, la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán, visitó Valle Grande, y se reunió con los referentes locales de los pueblos cercanos, acompañada del Gerente General de la empresa GIRSU S.E. y miembros de su gabinete.

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En línea con la política territorial que despliega el Gobierno de Jujuy, encabezado por el Gobernador Gerardo Morales, la Ministra Zigarán mantuvo un encuentro con los representantes políticos de las Comisiones Municipales de Santa Ana, Caspalá, Valle Grande, San Francisco, y Pampichuela, quienes agradecieron la visita y los compromisos acordados.

Durante la cita, los presentes, luego de agradecer la presencia de la ministra y la posibilidad de ser escuchados, coincidieron en la necesidad de trabajar de manera articulada, entre el Gobierno de Jujuy y los Gobiernos locales. Sobre todo, para eficientizar la administración de recursos, y garantizar el acceso igualitario a proyectos y programas de Nación y Provincia. Y para desarrollar entre todos una política pública inclusiva y transparente.

Hacia la constitución de la micro región Valles

La Ministra Zigarán aprovechó la oportunidad para convocar a los representantes de las Comisiones Municipales de la zona, a que puedan conformar la Micro Región de los Valles, destacando el ejemplo de un antecedente con grandes logros alcanzados: la Micro Región Yavi.

“Es importante trabajar desde un espacio de esas características, porque fortalece no solo las demandas sino, y sobre todo, los beneficios jurídicos, los trabajos que se puedan llevar adelante, los proyectos que se puedan emprender, los financiamientos que se puedan alcanzar”, valoró la funcionaria.

Los comisionados y las comisionadas, por su parte, explicaron que en realidad vienen dialogando sobre el tema, y que en los próximos meses proyectan declarar formalmente la conformación de la Micro Región.

Éste hecho simbólico significativo, tiene además el efecto político de mostrar una alianza más allá de cualquier diferencia ideológica o pertenencia partidaria, posicionando a la Micro Región Valles con todo el potencial cultural, turístico, ambiental, paisajístico, natural, y humano con que cuenta.

Gestión de Residuos

En la reunión, el Gerente General de la Empresa GIRSU S.E., Jorge Bouchet, brindó detalles de los avances y de las proyecciones del proyecto GIRSU financiado con fondos del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y de la Unión Europea (UE), conseguidos luego de las gestiones de la Ministra Zigarán en Bruselas.

Describió la propuesta para el funcionamiento del sistema a través de la habilitación del Centro Ambiental Jujuy, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para el abordaje y tratamiento de los residuos sólidos urbanos en el área metropolitana, así como la articulación con el Centro de Transferencia ubicado en San Pedro, para el Ramal. Lo mismo que la posibilidad de poder contar con otro Centro de Transferencia para la línea Quebrada y Puna, que podría ubicarse en Tres Cruces.

“Éste sistema –explicó Bouchet- permitiría trabajar en todo el territorio provincial, reduciendo los volúmenes de residuos, tratándolos en los distintos centros; reducir también los costos, eficientizar la inversión y el destino de los recursos, sanear y remediar los basurales a cielo abierto, y minimizar también el impacto en la salud y el ambiente de Jujuy”.

Del mismo modo, el Gerente puso de relieve lo inédito de la propuesta que fue valorada por los organismos internacionales como única en Latinoamérica. Además de la importancia de que el proyecto se construye y se ejecuta desde el Gobierno Provincial en co-gestión con los Municipios y Comisiones Municipales.

El funcionario precisó igualmente que están evaluando la posibilidad de ubicar Puntos Verdes en sitios muy alejados, que no generan grandes volúmenes de residuos, y que por las condiciones geográficas y naturales, hacen muy difícil la recolección y el retiro de los materiales periódicamente. Por lo que se analiza reducir al máximo posible la generación de residuos en esos lugares, y aprovechar al máximo posible también, los materiales reciclables.

Por último, dijo que actualmente se encuentran definiendo el esquema para que los gobiernos locales puedan trabajar sobre un Plan de Gestión. Para eso, les anunció que en los próximos meses serán convocados para explicarles los detalles del trabajo y brindarles la capacitación y asistencia técnica necesaria.

Líquidos cloacales y escasez de agua

Finalmente, la ministra Zigarán tomó nota de la preocupación de las comunidades por la carencia de un sistema de tratamiento de líquidos cloacales en la zona, y por la escasez de agua que perjudica el sistema de producción agrícola ganadera, y el consumo de los habitantes.

Pensando en una solución estructural, se sugirió en la mesa evaluar la posibilidad de plantear la discusión una vez constituida la micro región Valles, y gestionar a través del Gobierno de la provincia, ante Nación, los fondos para la ejecución de un proyecto que resuelva de manera prioritaria el problema de los líquidos cloacales y el ordenamiento territorial ambiental.

No obstante, desde la cartera que dirige, estudiarán la postulación de las comunidades de Valles como pruebas piloto para la instalación de biodigestores para reducir el impacto ambiental, como una solución a mediano plazo. Sobre todo en escuelas, hoteles, hostales, algunos hogares, etc.

Lo mismo que se discutió la necesidad de elaborar un instrumento legislativo, una ordenanza, que exija la instalación de biodigestores en los edificios que presten servicios hoteleros, gastronómicos, u otros vinculados con la actividad turística.

Tal como actualmente se aplica en la Quebrada de Humahuaca, a través de una serie de Directrices Ambientales que se trabajaron desde los Ministerios de Ambiente y de Cultura y Turismo, para ofrecer no solo servicios de calidad sino elevar la categoría a hoteles y hostales verdes, comprometidos con el ambiente en el cual desarrollan sus actividades.

“Esto permitiría implementar un sistema de buenas prácticas en la actividad turística, por ejemplo. O instalar un sello de calidad en el sector privado, en una región que ha demostrado tener un alto valor patrimonial y en términos culturales, paisajísticos y eco sistémicos”, concluyó la ministra de ambiente.

Estuvieron presentes en el encuentro, el Presidente de la Comisión Municipal de San Ana, Daniel Flores; la Presidente de la Comisión Municipal de Caspalá, Liliana Balcarce; el Presidente de la Comisión Municipal de Valle Grande, Marcos Santos; el Presidente de la Comisión Municipal de San Francisco, Rene Tolaba; y el Comisionado Municipal de Pampichuela, Gustavo Arias. Acompañaron por el Ministerio de Ambiente, la Directora de Ordenamiento Ambiental del Territorio, Susana Amador; y el Director de Educación y Comunicación Ambiental, Nicolas Herrera.

 

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La provincia fue especialmente invitada a participar de la 1ra Jornada Argentina de Reciclado de Neumáticos, oportunidad en la cual compartió a través del gerente de la empresa GIRSU Jujuy S.E., Jorge Bouchet, la exitosa “Experiencia Público Privada de Co-procesamiento de NFUs en Jujuy”.

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Al tratarse de una experiencia pionera y única en el país, llevada adelante a través de la articulación público-privada, los equipos organizadores del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) y de la Federación Argentina de la Industrua del Caucho (FAIC), invitaron a los referentes del Gobierno a exponer sobre los avances y resultados del co-procesamiento de neumáticos en desuso. Además disertaron expertos internacionales de Uruguay, Ecuador, España, y Alemania, donde también se llevan adelante distintos tipos de experiencias de gestión de NFUs .

En ese marco, el gerente Jorge Bouchet, puso de relieve la articulación del trabajo encarado entre el Gobierno de Jujuy a través del Ministerio de Ambiente, la empresa GIRSU S.E., 6 Municipios y Comisiones Municipales, además de Vialidad Provincial, y la valiosa participación de la empresa Geocycle del grupo HOLCIM.

“Desde el momento en que la Ministra María Inés Zigarán firmó el Convenio con la empresa HOLCIM, aquel 19 de septiembre del 2017, se inició un camino para resolver a través del tratamiento, la problemática de un residuo que generaba impactos negativos en la salud, el ambiente, y la economía de la provincia”, declaró Bouchet.

El funcionario explicó igualmente que el recorrido incorporó la visita del propio Gobernador Gerardo Morales a la Planta cuando fue inaugurado el sector de co-procesamiento; además de reuniones con funcionarios, equipos técnicos, y referentes de Municipios y Comisiones Municipales, quienes meses previos recorrieron la planta que le empresa HOLCIM tiene en Puesto Viejo, para conocer la tecnología y el funcionamiento del co-procesamiento.

Luego de precisar que con la acción se recuperaron 20.000 neumáticos, equivalentes a 650 toneladas, Bouchet indicó que los objetivos vinculados a la reutilización por co-procesamiento de NFUs, “incluyen la necesidad de promover iniciativas que tiendan a generar modelos sustentables para la gestión de los Neumáticos Fuera de Uso, siempre pensadas en el marco del Plan GIRSU local y la Iniciativa Jujuy Verde, Carbono Neutral 2030, que son las políticas públicas que el gobierno lleva adelante para combatir los efectos del cambio climático y fortalecer el aporte de Argentina a los compromisos internacionales”.

Una alternativa de gestión de residuos neumáticos

El co-procesamiento consiste en utilizar los neumáticos en desuso, empleándolos como combustible alterno para los hornos cementeros, mediante un proceso controlado, de forma limpia y segura para el ambiente.

Constituye una alternativa más de valorización de ciertos residuos como material combustible para la fabricación de cemento y derivados; lo que permite el aprovechamiento de su valor energético para lograr la total integración al proceso de producción, sin dejar ningún tipo de residuo.

Además de permitir el ahorro térmico, los neumáticos tienen una valorización adicional que tiene que ver con el aporte de su fracción metálica. Ahorrando de ésta manera la utilización de mineral de hierro, utilizado en la producción de clinker.

Ventajas

Entre las ventajas de éste tipo de aprovechamiento, se cuentan: la reducción del consumo de gas, la reducción del volumen de pasivos ambientales, y la valorización energética de residuos y aplicación de economía circular.

Además de que colabora en la prevención de enfermedades endémicas transmitidas por mosquitos, incorpora los residuos por completo, y reduce las emisiones de gases de efecto invernadero que provocan el calentamiento global.

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La 1ra Jornada Argentina de Reciclado de Neumáticos, se desarrolló en el marco de las X Jornadas Argentinas de Tecnología del Caucho.

En el marco de la conmemoración del Día Mundial del Ambiente, dieron inicio una serie de actividades a través de las cuales organismos de la sociedad civil, el sector privado, instituciones públicas, así como diferentes municipios y comisiones municipales, convocan a la comunidad a reflexionar sobre la importancia de reducir el volumen de los residuos que se generan, en particular el plástico, y remediar y sanear el ambiente provincial.

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Una intervención de la instalación “Jujuy, energía viva”, a cargo de los representantes jujeños de la Cámara Argentina de Floricultores y de la Asociación de Productores de Plantas Ornamentales de Jujuy (APPOJU), fue el puntapié inicial para que la sociedad adhiera a la consigna #MenosPlásticoMásBiodiversidad, promovida por el Ministerio de Ambiente.

Asimismo, una mini campaña de canje de botellas plásticas por eco bolsas y plantines, en la explanada de la catedral, convocó a la participación de la ciudadanía comprometida. Lo mismo que también en el interior se desarrollaron diversas acciones.

En particular, en Palpalá se firmó un convenio entre las empresas recicladoras de materiales de Jujuy, el Municipio y los recuperadores, para que el material que es recolectado por los miembros de éste sector entre en un ciclo virtuoso de recupero y fabricación de nuevos productos.

La Dirección de Ambiente del Municipio de Libertador General San Martín, hizo lo propio en la plaza principal de la comunidad, promoviendo un espacio de reflexión y de difusión de las actividades que vienen desarrollando en materia de gestión de residuos. Acompañaron emprendedores que reciclan materiales y los convierten en artesanías.

Paralelamente, se dictó una charla en el Banco de Desarrollo de Jujuy, entidad que está promoviendo la sustentabilidad a través de sus empleados y hacia el interior de la institución.

Finalmente, en el contexto de la conmemoración del Día Mundial del Ambiente, y en el marco de los Días Europeos del Desarrollo, la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán, firmó en Bruselas un Acta Acuerdo para la aplicación del proyecto GIRSU Jujuy, con fondos de la Unión Europea y del Banco Europeo de Inversiones.

La Directora General de Herramientas de Gestión para las políticas Ambientales, del Ministerio de Ambiente de la Provincia, Iris Civardi, destacó en primer lugar la trascendencia de la firma del Acuerdo con los organismos internacionales ya que, según dijo, “representa un salto cualitativo en la política de gestión integral de residuos provincial, porque nos permitirá dotar a los municipios y comisiones municipales adheridos a la ley, del equipamiento, infraestructura, y recursos necesarios para la prestación de un servicio eficiente en favor de la comunidad”.

Al mismo tiempo, valoró que “estamos desarrollando actividades con los municipios de la provincia durante toda la semana y a lo largo de todo el mes, con el fin de desalentar el uso de plásticos y promover la biodiversidad”.

Y finalmente, destacó el trabajo de diversas instituciones públicas, privadas e intermedias con quienes se viene trabajando de manera conjunta y proactiva, y remarcó que “la labor por el ambiente no es solo del Ministerio sino de todos los sectores y de toda la sociedad, por lo que estamos muy contentos de que mucha gente se esté sumando a esta movida tan importante de cuidado y conciencia ambiental”.

Próximas actividades

Algunas de las actividades planeadas para los próximos días, son: miércoles a las 10 h, Campaña de eco bolsas y charla sobre separación de residuos en la Comisión Municipal de San Antonio; jueves de 10 a 12, campaña de eco bolsas y entrega de contenedores de residuos en escuelas de Puesto Viejo; y a las14 h, taller de papel reciclado plantable en escuela provincial de Artes Nº3.

Por otro lado, el viernes de 9 a 12, se dictará una charla sobre bosques nativos, prevención de incendios forestales y gestión integral de residuos sólidos urbanos en el Municipio Eco Turístico de Yala.

Y finalmente, el viernes 22 de junio el Municipio de Perico estará dictando charlas, realizando talleres y promoviendo la separación y valorización de materiales reciclables en la comunidad, y en particular en las escuelas, de 8.30 a 12 h.

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Elementos reciclados por el equipo de Ambiente del Municipio de Perico, que servirán para dictar las charlas y talleres.

 

 

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Firma de convenio entre el Municipio de Palpalá, empresas recicladoras y recuperadores, para incorporarlos en un circuito de trabajo conjunto.

 

 

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Campaña de concientización y exposición de artesanías recicladas, en el Municipio de Libertador General San Martín.

Con una amplia participación de los representantes de gobiernos locales adheridos a la Ley 5.954, volvió a sesionar el Consejo GIRSU, el órgano de gobierno de la política de residuos provincial; y un espacio democrático que expresa la consolidación y concertación de la participación para la construcción de la política pública de residuos sólidos urbanos.

 

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Se concretó una nueva reunión del Consejo Provincial GIRSU, presidida por la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán; el Gerente General de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bouchet; y los miembros del Directorio GIRSU, el intendente de San Pedro, Julio Bravo; el secretario de servicios públicos del Municipio de San Salvador de Jujuy, Guillermo Marenco; el Intendente de Libertador General San Martín, Oscar Jayat; el Comisionado Municipal de Tumbaya, Hugo Mamaní; y el de Maimará, Hugo Cruz.

En la oportunidad, fue formalmente presentado el gerente general Jorge Bocuhet, quien compartió la propuesta anual de trabajo de GIRSU S.E. Asimismo, el equipo de la Unidad de Implementación (UIP), integrado por Susana Amador y Paula Mogni, directora y subdirectora de Ordenamiento Ambiental del Territorio respectivamente, expuso los avances y la forma de implementación del proyecto GIRSU y valorización energética que va a financiar el Banco Europeo de Inversiones (BEI), y el cronograma de licitación del equipamiento para 2018.

Finalmente, se presentaron las directrices para la presentación de los Planes GIRSU por cada Municipio y Comisión Municipal, y el equipo legal conformado por los abogados Mercedes Moreno y Diego Puca, expuso el Informe Jurídico (Estatuto y Reglamentación de la Ley). 

Un nuevo modelo de corresponsabilidad

Por otro lado, a propuesta de los intendentes y comisionados municipales, se acordó realizar en junio de éste año una serie de reuniones regionales que permitan trabajar las problemáticas particulares vinculadas a cuestiones financieras, sociales, ambientales en cada territorio. En éste sentido, se va a avanzar en capacitaciones para la implementación de los planes municipales dentro del esquema de la gestión de residuos.

Igualmente, en otro pasaje del encuentro, se dio cuenta de todo el trabajo interno que se viene realizando para cumplir con las disposiciones de la Ley 5.954, y se ratificó el modelo de corresponsabilidad por el cual la provincia asume el compromiso de fortalecer a los municipios y comisiones municipales, transfiriéndole capacidades técnicas y los recursos que vendrán a través del proyecto financiado por el BEI.

Por último, luego de explicar que se socializaron las directrices financieras y ambientales que están establecidas en la Ley, la Ministra de Ambiente valoró la construcción colectiva del espacio que nuclea a los municipios y comisiones municipales, al Ministerio de Ambiente y a la empresa GIRSU S.E.

“Fue una jornada productiva, de valorización de los avances que se hicieron y fundamentalmente de construcción de acuerdos para el trabajo que se viene en éste 2018”, dijo la funcionaria.

Y anticipó que todo lo que se está realizando y se va a concretar en materia de GIRSU, dejará sentadas las bases del sistema que va a regir la política de residuos en los próximos años. “Esperamos que sea un modelo para la región y para el mundo, un ejemplo del nuevo paradigma que estamos promoviendo, donde los estados municipales junto con el estado provincial como coordinador o rector de la política, se unen para dar una solución integral y estructural a problemáticas ambientales históricas”.

Estuvieron presentes los intendentes y comisionados de: Abralaite, Abra Pampa, Barrios, Caimancito, Calilegua, Coranzuli, Cusi Cusi, El Carmen, El Cóndor, El Fuerte, El Piquete, El talar, Fraile Pintado, Huacalera, Humahuaca, La Esperanza, La Mendieta, Monterrico, Palma Sola, Pampichuela, Perico, Puesto del Marques, Pumahuasi, Purmamarca, Rinconada, Rodeito, Rosario de Rio Grande, Santa Ana, Santa Catalina, Susques, Tilcara, Tres Cruces, Valle Grande, Vinalito, Volán, Yala, Yavi, Yuto.

Acompañaron también los Consejeros del Consejo GIRSU, el Secretario de Desarrollo Sustentable del Ministerio de Ambiente, Antonio Alejo y la Dra. Fernanda Yapur, Secretaria de Calidad Ambiental de la misma institución; el Secretario del Consejo GIRSU, y Director de Planificación Estratégica del Ministerio de Ambiente, Oscar Unzaga; el Coordinador de Gestión Operativa del Ministerio de Infraestructura, Servicios Públicos, Tierra y Vivienda, Pablo Aviles; el Director de Desarrollo Industrial y Comercio del Ministerio de Desarrollo Económico y Producción, José Roseto; y de la Secretaría de Pueblos Indígenas, Carolina Pérez.

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Se reunió por primera vez, el Directorio del Consejo Provincial GIRSU, elegido en la última reunión Plenaria Extraordinaria y constituído por los referentes del Municipio de San Salvador de Jujuy, Libertador General San Martín, San Pedro, Tumbaya y Maimará. En el encuentro presidido por la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán, se informó sobre las acciones implementadas hasta la fecha en materia de gestión de residuos, los avances y desafíos, y se establecieron lineamientos para el desarrollo de una planificación que permita ejecutar los fondos que estarán disponibles, de manera estratégica durante el presente año.

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Estuvieron presentes en el encuentro los referentes de los municipios y comisiones municipales que integran el Directorio: Guillermo Marenco (San Salvador de Jujuy), Oscar Jayat (Ldor. Gral. San Martín), Carlos Zamar y Gabriel Mosa (San Pedro), Hugo Mamaní (Tumbaya), y Hugo Cruz (Maimará).

Acompañaron a la ministra, además, el nuevo Gerente de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bouchet, junto a Mónica Aramayo del equipo GIRSU; la directora y subdirectora de ordenamiento ambiental del territorio, Susana Amador y Paula Mogni, respectivamente; el director de Planificación Estratégica, Oscar Únzaga; el director de educación y comunicación, Nicolás Herrera; y Mercedes Moreno y Diego Puca del equipo legal.

En la oportunidad, la ministra presentó oficialmente al nuevo gerente de la empresa GIRSU S.E., y junto a su equipo brindó detalles del trabajo realizado en materia de gestión de residuos, sobre todo junto a los municipios y comisiones municipales que adhirieron a la Ley N° 5.954: infraestructura, mantenimiento del Centro Ambiental Jujuy, entrega de recursos, insumos y equipamiento a los municipios, las capacitaciones en georeferenciacion, las campañas de educación y comunicación, el relevamiento de micro y macro basurales, la implementación del sistema de información geográfica, el soterramiento de residuos dispersos en el basural de La Quiaca, el saneamiento y mitigación de impactos ambientales, el abordaje de incendios en particular en el basural de Tilcara, el proceso de discusión junto a la Micro región Yavi y el plan de fortalecimiento de los gobiernos locales.

Luego, el equipo legal de la empresa explicó los aspectos jurídicos del proceso, informaron igualmente sobre la reglamentación de la Ley, el modelo de funcionamiento del directorio y de la empresa, y los procedimientos necesarios que se van a llevar adelante, entre otras cuestiones. La ministra también ofreció precisiones sobre los fondos de financiamiento gestionados ante el Banco Europeo de Inversiones (BEI) que tiene puesta una especial atención sobre el modelo de Jujuy que podría replicarse en otros países de Latinoamérica y del mundo. Y a propósito de esto anticipó la llegada de dos representantes del BEI y de la Unión Europea (UE) los primeros días de febrero, para concretar finalmente la firma de un Acuerdo para la entrega de los fondos destinados al proyecto GIRSU-Jujuy.

Como conclusión del encuentro, los presentes acordaron en la necesidad de dar una mayor visibilidad a las acciones e iniciativas implementadas de manera conjunta entre los municipios y el gobierno provincial, en materia de gestion de residuos, y posicionar la imagen del proyecto GIRSU. Igualmente, se comprometieron a fortalecer el trabajo al interior de cada una de sus jurisdicciones, articulando siempre los esfuerzos entre los gobierno locales.

Finalmente, concluyeron en acompañar el proceso promovido por el Gobierno de Jujuy, a través del Ministerio de Ambiente y la empresa GIRSU S.E., ya que redundará en beneficios tanto en términos ambientales como así también sociales, turísticos, para la salud pública, económicos y productivos.

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