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La Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán, se reunió con el Intendente de San Pedro, Julio Bravo y su gabinete de ambiente, para dialogar sobre el avance de obra de la Planta de Transferencia que forma parte del proyecto GIRSU – Chanchillos, ejecutado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (SAyDS) y el Ministerio de Ambiente local, con fondos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

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La planta de clasificación y transferencia, pronta a inaugurarse, recibirá y procesará la franja seca de los residuos de San Pedro y localidades aledañas. Y luego integrará los residuos no recuperables en el sistema del Centro Ambiental Jujuy (CAJ), particularmente en el relleno sanitario.

Por esta razón, la titular de la cartera ambiental, acompañada del Gerente General de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bouchet; la Directora de Ordenamiento Ambiental del Territorio, Susana Amador; y el Director de Planificación Estratégica, Oscar Unzaga; se reunieron con el Intendente Julio Bravo; el subsecretario de medio ambiente, Carlos Zamar, y el director de medio ambiente, Gabriel Moza. También estuvieron presente los consultores contratados por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) que financia las otras etapas del proyecto, Siger Seinen, Ilias Tarnaras, y Paul Dax.

“Hemos dialogado con el intendente y su equipo sobre cuestiones vinculadas a la operación de esta planta que vamos a inaugurar en un mes, y que va recibir de manera progresiva los residuos de la ciudad de San Pedro y de localidades aledañas, entre otras: La Esperanza, La Mendieta, Arrayanal”, describió la Ministra Zigarán.

Luego de detallar que la construcción incluye un sector para acopio, clasificación y prensado del material recuperable; una sección de transferencia donde se acumulan los residuos no recuperables, y las dependencias administrativas, la funcionaria del ejecutivo valoró: “esta planta va a ser el corazón de la región en materia de residuos sólidos urbanos”.

Finalmente, y antes de recorrer la obra, Zigarán agregó que la Planta empezará a operar de manera progresiva, primero con el material seco y con posterioridad con el área de transferencia en paralelo a la puesta en funcionamiento del CAJ y su relleno sanitario. “Una vez que empiece a funcionar el sistema que incluye al Centro Ambiental y al Centro de Transferencia, y con ello se dejen de arrojar los residuos en el basural de San Pedro, vamos a continuar con el proceso destinado a la remediación”, consignó.

“Se trata de una planta que se va a operar desde GIRSU S.E., junto con el municipio de San Pedro -concluyó. Estamos complacidos con la calidad de la obra y complacidos también porque nos va a permitir empezar a resolver la problemática de los residuos en San Pedro y localidades cercanas”.

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Los ministerios de Ambiente y de Cultura y Turismo y la empresa GIRSU S.E., desarrollan junto a los municipios de la Quebrada de Humahuaca la campaña “Tus residuos, tu responsabilidad”, para una mejor gestión de los residuos en la región, Patrimonio Mundial desde 2003, en el marco de la política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU).

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Se trata de una iniciativa de la Unidad de Gestión y Administración de Quebrada de Humahuaca, la Unidad de Gestión Qhapaq Ñan del Ministerio de Cultura y Turismo, de la empresa GIRSU S.E., y del equipo de Educación y Comunicación del Ministerio de Ambiente, llevada delante de manera conjunta con los Municipios y Comisiones Municipales de la Quebrada: Maimará, Volcán, Purmamarca, Tumbaya, Tilcara, Humahuaca, Hipólito Yrigoyen, Huacalera y Tres Cruces. Y cuenta además con la participación del sector privado, en esta oportunidad representado por la empresa Manzur, distribuidora de envases.

La propuesta incluye una campaña de comunicación y sensibilización para que los visitantes a la región norte de la provincia, dispongan adecuadamente los residuos en los sitios habilitados, separen los residuos plásticos, el papel y el cartón, para reducir el impacto de estos materiales en el ambiente, y para garantizar un nuevo aprovechamiento de los mismos, a través del traslado y venta a las empresas recicladoras de Jujuy. También se dan a conocer las contravenciones y sanciones previstas en el Código Contravencional de la provincia; entre otras, las que tienen que ver con la prohibición de arrojar los residuos en la vía pública, o no disponerlos en los lugares habilitados, por ejemplo.

En este sentido, desde los Municipios y Comisiones Municipales, que por ley tienen jurisdicción y competencia sobre los residuos que se generan en sus territorios, habilitarán una serie de puntos limpios para que los visitantes y la comunidad en general disponga adecuadamente el papel, el cartón y los envases plásticos. El Gobierno de Jujuy a través de las carteras de ambiente y cultura y turismo, junto con el equipo de GIRSU S.E., asiste técnicamente a los gobiernos locales, apoyan con recursos para un adecuado manejo de los residuos, y fortalecen la comunicación del mensaje “Tus residuos, tu responsabilidad”, para que la ciudadanía adhiera a la consigna y colabore en la limpieza y mejor gestión de los residuos en el Patrimonio Mundial. Luego la empresa Manzur, en ejercicio de la Responsabilidad Social Empresaria, trasladará los recursos recuperados, tal y como quedó establecido en un compromiso firmado oportunamente junto con los diferentes órganos municipales.

Finalmente, desde las instituciones organizadoras convocaron a la población para que reduzca el volumen de los residuos que se generan en la zona de la Quebrada, para que ejerza un mayor compromiso y más responsabilidad respecto a los mismos, trasladando en lo posible los residuos fuera del Patrimonio y no arrojándolos a la vera de caminos y rutas como suele ocurrir; también se solicita separar en los puntos limpios, el papel, el cartón, y el plástico; y contribuir de esta manera con el cuidado y la limpieza de los lugares que se visita, resguardando el ambiente, la salud de la población, y los espacios naturales y paisajísticos de majestuosa belleza y patrimonio de la humanidad.

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En el marco de la política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) que lleva adelante el Gobierno de la Provincia a través del Ministerio de Ambiente y la empresa GIRSU S.E. junto a los Municipios y Comisiones Municipales, se continúan desarrollando actividades para fomentar las buenas prácticas en relación a los residuos y hábitos ciudadanos más sustentables.

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Buenas Prácticas en GIRSU en Monterrico.

Tal es el caso del Municipio de Monterrico, que viene trabajando sobre el abordaje de la problemática del plástico en su jurisdicción. Y proyecta, por ejemplo, concretar el próximo 25 de enero un evento denominado «Plasticóm». La actividad, organizada por el área de GIRSU de la municipalidad, tendrá lugar en el marco de las Olimpiadas Veraniegas que organiza el sector de Deportes del gobierno local, de la cual participarán 18 equipos.

La Campaña Plasticóm consiste en recolectar todo tipo de envases plásticos provenientes de los residuos sólidos urbanos, clasificados por color, y tapitas de botellas, que son acopiadas por los diferentes equipos de las olimpiadas, como una forma de trabajo conjunto entre vecinos y municipio, además de convertirse en una experiencia  de aprendizaje en materia ambiental.

Cabe aclarar que el material recolectado será prensado con una prensa enfardadora del municipio, y luego comercializado para su reciclaje; lo recaudado será destinado a los equipos que trabajaron en la campaña.

Desde el municipio de Monterrico además capacitaron a un equipo de trabajo para que realicen durante todo el año, campañas de concientización en las escuelas, empresas del medio, centros vecinales, organismos públicos y/o privados.

Además de incorporar progresivamente algunas pruebas piloto de recolección diferenciada en diferentes barrios y espacios públicos transitados, donde se colocarán cestos metálicos para acopiar envases plásticos. Para ello se cuenta con el apoyo del Ministerio de Ambiente, la empresa GIRSU S.E., y municipios vecinos.

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Se presentó la política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) de la provincia, en el marco del 1° Evento de Empresarialidad de Triple Impacto y Nuevas Economías, organizado por el Banco de Desarrollo de Jujuy.

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La exposición estuvo a cargo de la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán; la coordinadora de la Unidad de Implementación del Proyecto y directora de Ordenamiento Ambiental del Territorio, Susana Amador; y el Gerente General de la empresa GIRSU Jujuy S.E.

En la oportunidad, la referente del Ejecutivo, ofreció un panorama general de la política GIRSU. En primer lugar, describió el problema histórico y estructural, la deficitaria prestación del servicio que hasta el momento brindaron los Municipios y Comisiones Municipales, y la insostenibilidad del sistema.

Luego se refirió al cambio de paradigma expresado con la sanción de la Ley N° 5.954, después de un proceso participativo, transparente y democrático. Esta norma ubicó a la gestión de los residuos en la categoría de servicio público, esencial, y obligatorio, dándole el carácter de derecho imprescindible. También permitió la creación de la empresa GIRSU S.E., y el Consejo Provincial GIRSU integrado por todos los municipios y comisiones adheridos a la Ley. Se trata, la primera de un instrumento legislativo; y el otro, del órgano de gobierno para su efectivo cumplimiento.

“A partir de la sanción de Ley GIRSU y la adhesión de 54 de los 60 municipios y comisiones, hemos empezado a trabajar en un nuevo modelo de co-gestión entre la provincia y los gobiernos locales, que no tiene precedentes en el país y en Latinoamérica”, precisó la titular de ambiente. Y al mismo tiempo agregó: “En el Consejo Provincial GIRSU, definimos la política de gestión de los RSU para cada territorio. Y es desde donde se viene trabajando en la planificación a corto, mediano, y largo plazo, en el marco de las Asambleas y Reuniones Ordinarias y Extraordinarias”.

Destacó finalmente que “estamos trabajando en un nuevo modelo de triple impacto: ambiental, social y económico; desde esa perspectiva llevamos adelante la política de residuos, que es integral y además estructural”.

Etapas del Proyecto GIRSU Jujuy

Por otro lado, la coordinadora de la UIP del Proyecto GIRSU Jujuy, Susana Amador, detalló las etapas del proyecto: desde la reactivación del financiamiento que se estuvo a punto de perder ante el Banco Interamericano de Desarrollo en el 2015; logro para el cual intervino el que era en aquel entonces el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Nación, organismo que adquirió el préstamo en favor de la provincia.

“Una vez recuperado el proyecto, se iniciaron los desembolsos de los 14,3 millones de dólares para la Construcción del hoy Centro Ambiental Jujuy (CAJ), el equipamiento para el mismo, un Playón de Compostaje, un Relleno Sanitario, y el saneamiento de los basurales de El Pongo y Palpalá, además de la implementación de un Plan de Inclusión Social (PISO) de Recuperadores Informales, acciones de Educación y Comunicación, y una Estación de Transferencia en San Pedro”, explicó Amador.

Destacó que estas acciones beneficiarán a los municipios del área metropolitana que forman parte de la primera y segunda etapas de implementación: San Salvador de Jujuy, Palpalá, Perico, San Pedro, El Carmen, Monterrico, San Antonio y Yala.

Por otro lado, las expositoras ponderaron que este año se consiguió en tiempo record y en condiciones ventajosas un crédito por 45 millones de dólares, a cargo del Banco Europeo de Inversiones (BEI), para las siguientes etapas. Superando de esta manera estrictos condicionamientos administrativos y burocráticos existentes en todo trámite de financiamiento internacional.

“El dinero –añadió- será destinado al desarrollo de la infraestructura provincial, con la construcción de centros de clasificación, transferencia y disposición final en las otras regiones de la provincia (yungas, quebrada y puna), la compra de camiones compactadores, con cajas volcadoras, y un sistema de contenerización, herramientas y otros recursos».

Finalmente, apuntó que luego de valorar los distintos componentes del Proyecto presentado por el Ministerio de Ambiente de Jujuy, la Unión Europea decidió otorgar una donación de 11 millones de dólares para el fortalecimiento de las capacidades locales. Sobre todo, por el interés en aspectos tales como la perspectiva de género que busca empoderar a las mujeres involucradas y la presencia de comunidades indígenas en el territorio provincial.

Trabajo continuo y cambio cultural

A su turno, el Gerente General de la Empresa GIRSU Jujuy S.E., abundó sobre las próximas etapas del proyecto macro, que ya se encuentran en marcha. De hecho, hace un par de semanas fueron presentadas las consultoras que ganaron el proceso de licitación internacional: la española EPTISA, que conforma un consorcio con la empresa EPEM S.A. (Environmental Planning, Engineering and Management), de Grecia.

Los equipos de ambas empresas, así como los del Ministerio de Ambiente de Jujuy y de la empresa GIRSU S.E., están trabajando en lo que queda de este año y los primeros meses del año que viene, en el fortalecimiento institucional para la toma de decisiones, favorecer la documentación técnica para estructurar nuevos préstamos para las inversiones, y algunos aspectos sociales y técnicos que es necesario definir.

“No obstante haberse visibilizado la problemática de la basura y la complejidad de la misma, desde el Ministerio de Ambiente y la empresa GIRSU S.E., junto con los Municipios y Comisiones Municipales venimos avanzando firme y decididamente, en una solución estructural e integral”, explicó Bouchet.

Declaró igualmente que “al evaluar los antecedentes en otras provincias y países, se sabe que el promedio de tiempo para ofrecer soluciones concretas es de cinco a diez años. Mientras que en Jujuy en solo tres años se ejecutaron los fondos del BID para la implementación de la primera etapa del proyecto, y se consiguió el financiamiento del BEI y la donación de la UE para la tercera, cuarta y quinta etapas”.

Por último, destacó el trabajo que se viene haciendo con la entrega de recursos para fortalecer las capacidades de los gobiernos locales, el desarrollo de los planes municipales GIRSU, con la capacitación en directrices para el análisis del funcionamiento del sistema de residuos en cada territorio. Desde la evaluación de los volúmenes generados, la caracterización de los mismos, hasta los procesos de educación y comunicación para un cambio cultural; pasando por la trazabilidad y la necesidad de planificar estrategias de recolección selectiva, entre otros.

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Diversos encuentros regionales para la elaboración de los Planes Municipales GIRSU, se desarrollan periódicamente, a cargo de los equipos técnicos del Ministerio de Ambiente y la empresa GIRSU S.E., como parte de la estrategia de abordaje de la problemática de los RSU.

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Palpalá, Monterrico, Yala, El Carmen, San Antonio, San Salvador de Jujuy, y Perico, fueron los gobiernos municipales convocados al primer encuentro en el que se expusieron las directrices de los Planes Municipales GIRSU.

Luego le tocó el turno a San Pedro, Rosario de Río Grande, Rodeito, El Fuerte, La Mendieta, El Piquete, Puesto Viejo, Santa Clara, Pampa Blanca, Aguas Calientes, y La Esperanza.

Se trata de jornadas regionales de capacitación a través de las cuales los equipos aprenden sobre directrices para el análisis del funcionamiento del sistema de residuos en cada territorio. Desde la evaluación de los volúmenes generados, la caracterización de los mismos, hasta los procesos de educación y comunicación; pasando por la trazabilidad y la necesidad de planificar estrategias de recolección selectiva, entre otros. Todo, para la elaboración de los Planes Municipales que se alineen al Plan Provincial Pachamama te Cuido, previsto por la Ley 5.954.

“La ley GIRSU requiere que cada municipio tenga su plan de trabajo; en ese sentido desarrollamos con el equipo técnico de la empresa GIRSU una herramienta estándar para poder compartirla con las diferentes jurisdicciones que adhirieron a la norma”, explicó el gerente general de GIRSU Jujuy S.E., Jorge Bouchet.

Luego de detallar que en septiembre se dio inicio a esta nueva etapa, el referente dijo: “Los diferentes equipos que componen cada jurisdicción tienen muchas ganas de trabajar y nosotros estamos apostando fuerte a este proceso, aprovechando las reuniones además para hablar de la parte del plan que tiene que ver con los costos”.

Concretamente el Plan tiene como propósito ofrecerse como una herramienta de mejora para reducir, valorizar y eliminar residuos, trabajar con grandes generadores, y definir lineamientos que permitan operar los basurales a cielo abierto, hasta tanto se puedan remediar conforme avancen las próximas etapas del proyecto GIRSU.

Finalmente, luego de precisar que en el marco del Consejo Provincial GIRSU mantienen un contacto permanente y fluido con los referentes de los gobiernos locales, y que las puertas de la empresa están abiertas a las sugerencias y aportes porque el abordaje es integral y co-gestivo, el gerente anticipó que el día jueves visitarán la región Yungas para reunirse con los responsables de: Libertador General San Martín, Caimancito, Yuto, Vinalito, El Talar, Valle Grande, Pampichuela, San Francisco, Palma Sola, Calilegua, Fraile Pintado. Y, por último, cerrarán los encuentros durante el mes de octubre, los municipios y comisiones municipales de Quebrada y Puna.

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El Gobernador Gerardo Morales encabezó, junto a la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán, la presentación de los equipos técnicos de la consultora internacional EPTISA, que fortalecerá y asistirá durante los próximos años el Desarrollo del Proyecto GIRSU Jujuy, financiado por el Banco Europeo de Inversiones (BEI), con apoyo de la Unión Europea (UE).

El Gobernador Gerardo Morales, reunión BEI
El Gobernador Gerardo Morales, reunión BEI

 

De la reunión, formaron parte, la Oficial Superior de Operaciones para América Latina-BEI, Susan Antz, quien estuvo acompañada por el economista y asesor especializado en residuos sólidos, Patrick Dorvil; la asistente técnica del Departamento de Servicios de Asesoría Adquisiciones del BEI, Anges Morel; y la especialista social del mismo organismo, Francesca Russo; el gerente general de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bouchet; la coordinadora de la Unidad de Implementación del Proyecto (UIP), Susana Amador, y el equipo legal y social.  También estuvieron presentes, Lucas Macedo, del Banco de Desarrollo Social de Jujuy; y el equipo técnico del Ministerio de Finanzas de Jujuy, organismos que acompañan el proceso.

La titular de la cartera ambiental destacó la presencia de la misión del BEI “que vino para garantizar la continuidad del proyecto”. Y a propósito del mismo precisó: “Estamos concluyendo algunas cuestiones administrativas para hacer efectivos los desembolsos, trabajando en una primera licitación de equipamiento en esta primera etapa, para los municipios del área metropolitana que son los que producen mayor cantidad de residuos. No obstante, el proyecto GIRSU incluye a todos los municipios que están adheridos a la Ley N° 5.954”.

Por su parte, la Oficial Superior de Operaciones para América Latina-BEI, Susan Antz, garantizó el apoyo del organismo internacional a los procesos que se llevan adelante en el país, y particularmente en Jujuy. “Apoyamos a la provincia –precisó- con un préstamo de 45 millones de dólares y con una donación de la UE, y queremos expresar el apoyo continuo a la Argentina también y a Jujuy en particular”.

Una parte de ese apoyo consiste en la asistencia técnica que se presentó hoy ante el Gobernador de la Provincia, con un equipo que va a acompañar a la Unidad de Implementación del proyecto GIRSU (UIP) durante los próximos años. La asistencia tiene que ver con fortalecer los procesos de licitación, de estudios para la realización del proyecto y de instalación de capacidades técnicas locales.

Fortalecimiento institucional, y de capacidades técnicas, y estructuración de préstamos

La consultora que salió adjudicada en la licitación internacional convocada por el BEI para la asistencia técnica y el fortalecimiento del Proyecto GIRSU Jujuy, es la española EPTISA, que conforma un consorcio con la empresa EPEM S.A. (Environmental Planning, Engineering and Management), de Grecia.

“Ambas empresas nos van a acompañar durante los años de implementación del proyecto. Son un grupo de expertos en materia de gestión integral de residuos sólidos urbanos. Tienen una importante experiencia en América Latina, en el mundo andino particularmente, ya que para nosotros el componente cultural era muy importante también en las consultorías, dada la intervención en un territorio que está atravesado por cuestiones culturales tan significativas como la presencia de pueblos indígenas”, detalló la ministra Zigarán.

Por último, Lucas De Haro (EPTISA), quien trabaja en la región de América Latina, empresa que va a hacer el soporte del proyecto GIRSU en Jujuy, junto con la otra consultora internacional EPEM, especializada en la gestión de residuos, primero se refirió a la experiencia de trabajo en el mundo.

“Pertenecemos a consultoras internacionales que se encuentran en más de 60 países. Trabajamos en gestión de residuos y en otros campos, con mucha experiencia en la zona andina, y con mucha experiencia en proyectos financiados por la UE y el BEI”, consignó el experto.

Y finalmente dijo que “al ver los términos de referencia y al estar hoy aquí hemos visto que hay un gran equipo en Jujuy; se ha realizado muchísimo trabajo y eso nos permite saber que vamos a ayudar a dar pasos hacia adelante, para trabajar en acciones que tengan un impacto positivo en la comunidad. Sobre todo, desde la toma de decisiones y el refuerzo institucional; favorecer la documentación técnica para estructurar nuevos préstamos para las inversiones; y los aspectos sociales y técnicos”.

En las jornadas de trabajo también participaron los consultores Robert Gorup, Paul Dax, José Luis Benavente y Enrique Martínez, Tamara Ilias, Sieger Seinen, Laura Núñez. Por parte del Ministerio de Ambiente, el director de planificación estratégica, Oscar Unzaga; el director de educación y comunicación ambiental, Nicolás Herrera; Mercedes Moreno y Diego Puca, del equipo legal; y la secretaria de ingresos públicos del Ministerio de Hacienda, María Teresa Agostini, y el secretario de egresos públicos, Fortunato Daher.

El Gobernador Gerardo Morales, reunión BEI
El Gobernador Gerardo Morales, reunión BEI

 

El sistema de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos de Jujuy, creado a partir de la Ley N° 5.954, fue valorado por las autoridades del Ministerio de Medio Ambiente y por asesores legislativos del Gobierno de Santa Fe, en el marco de una reunión que mantuvieron con la Ministra de Ambiente de Jujuy, María Inés Zigarán, sus asesores técnicos y el Gerente General de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bocuhet.

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Según dialogaron en el encuentro, el sistema GIRSU que oportunamente también fue ponderado por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y la Unión Europea (UE) cuando decidieron financiar el proyecto y otorgar una donación, representa un modelo inédito y único en el país; y puede llegar a serlo para América Latina. Esto porque institucionaliza el trabajo de corresponsabilidad entre la relación provincia-municipios, en función de llevar adelante la gestión del servicio de RSU.

“Esta mirada de Santa Fe hacia la provincia respecto a los residuos tiene que ver con que comparten el mismo diagnóstico que tenemos la mayoría de los Ministerios de Ambiente y Secretarias de Gestión Ambiental del país”, declaró la Ministra Zigarán al momento de referirse a la necesidad de que los Gobierno Provinciales asistan a los municipales porque el modelo utilizado hasta la actualidad ha fracasado por ineficiente.

La titular de la cartera ambiental de Jujuy explicó igualmente: “nosotros interpretamos en su momento, junto al Gobernador Gerardo Morales, que era necesaria e imprescindible la concurrencia de la provincia para asistir a los gobiernos locales, y en ese sentido, si bien el servicio de recolección de residuos le corresponde por normativa a la gestión municipal, la provincia lo que hace es garantizar un modelo que la obliga a asumir responsabilidades en esa gestión, respetando la autonomía municipal”.

La funcionaria del Gobierno de Jujuy dijo finalmente que la solución a la problemática de residuos va a ocurrir cuando se dé esa sinergia entre el trabajo de la provincia y los municipios, y cuando haya cada vez más herramientas legislativas e institucionales que den cuenta de esta construcción conjunta. “Tal como se viene avanzan en la provincia con la nueva ley de residuos que establece una gobernanza compartida entre la provincia y los municipios; el Consejo Provincial donde están los municipios adheridos a la norma; la empresa GIRSU S.E. que tiene un directorio conducido por los municipios”.

El Subsecretario de Gestión Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente del Gobierno de Santa Fe, Edgardo Seguro, declaró por su parte que “la Ley GIRSU de Jujuy es superadora en varios aspectos respecto de la de Santa Fe, la cual llevamos implementando hace algún tiempo pero tenemos algunas trabas en algunos tramos de la implementación. Y vemos que Jujuy con su nueva Ley avanzó bastante más y pensamos que es un camino que podemos seguir”.

“Nosotros tenemos un sistema que es por consorcio –explicó-. Tenemos 363 localidades y la Ley ordenó trabajar con consorcios regionales. Esto nos llevó a englobar el trabajo en 30 consorcios que tienen sus propias autoridades; y el gobierno provincial viene financiando sostenidamente los proyectos de estos organismos, con una inversión del orden de los cien millones de pesos anuales”.

Finalmente, al referirse a la necesidad de aprender de otras experiencias y buscar distintas alternativas para acelerar los procesos, dijo que “vamos a continuar con el intercambio de algunas documentaciones de nuestra Ley; tenemos varios rellenos sanitarios con distintos esquemas tarifarios que es algo que le interesa mucho al equipo de la empresa GIRSU, y también vamos a intercambiar conocimientos respecto a la tecnología que Santa Fe está aplicando en los rellenos sanitarios”.

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Con una amplia participación de los representantes de gobiernos locales adheridos a la Ley 5.954, volvió a sesionar el Consejo GIRSU, el órgano de gobierno de la política de residuos provincial; y un espacio democrático que expresa la consolidación y concertación de la participación para la construcción de la política pública de residuos sólidos urbanos.

 

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Se concretó una nueva reunión del Consejo Provincial GIRSU, presidida por la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán; el Gerente General de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bouchet; y los miembros del Directorio GIRSU, el intendente de San Pedro, Julio Bravo; el secretario de servicios públicos del Municipio de San Salvador de Jujuy, Guillermo Marenco; el Intendente de Libertador General San Martín, Oscar Jayat; el Comisionado Municipal de Tumbaya, Hugo Mamaní; y el de Maimará, Hugo Cruz.

En la oportunidad, fue formalmente presentado el gerente general Jorge Bocuhet, quien compartió la propuesta anual de trabajo de GIRSU S.E. Asimismo, el equipo de la Unidad de Implementación (UIP), integrado por Susana Amador y Paula Mogni, directora y subdirectora de Ordenamiento Ambiental del Territorio respectivamente, expuso los avances y la forma de implementación del proyecto GIRSU y valorización energética que va a financiar el Banco Europeo de Inversiones (BEI), y el cronograma de licitación del equipamiento para 2018.

Finalmente, se presentaron las directrices para la presentación de los Planes GIRSU por cada Municipio y Comisión Municipal, y el equipo legal conformado por los abogados Mercedes Moreno y Diego Puca, expuso el Informe Jurídico (Estatuto y Reglamentación de la Ley). 

Un nuevo modelo de corresponsabilidad

Por otro lado, a propuesta de los intendentes y comisionados municipales, se acordó realizar en junio de éste año una serie de reuniones regionales que permitan trabajar las problemáticas particulares vinculadas a cuestiones financieras, sociales, ambientales en cada territorio. En éste sentido, se va a avanzar en capacitaciones para la implementación de los planes municipales dentro del esquema de la gestión de residuos.

Igualmente, en otro pasaje del encuentro, se dio cuenta de todo el trabajo interno que se viene realizando para cumplir con las disposiciones de la Ley 5.954, y se ratificó el modelo de corresponsabilidad por el cual la provincia asume el compromiso de fortalecer a los municipios y comisiones municipales, transfiriéndole capacidades técnicas y los recursos que vendrán a través del proyecto financiado por el BEI.

Por último, luego de explicar que se socializaron las directrices financieras y ambientales que están establecidas en la Ley, la Ministra de Ambiente valoró la construcción colectiva del espacio que nuclea a los municipios y comisiones municipales, al Ministerio de Ambiente y a la empresa GIRSU S.E.

“Fue una jornada productiva, de valorización de los avances que se hicieron y fundamentalmente de construcción de acuerdos para el trabajo que se viene en éste 2018”, dijo la funcionaria.

Y anticipó que todo lo que se está realizando y se va a concretar en materia de GIRSU, dejará sentadas las bases del sistema que va a regir la política de residuos en los próximos años. “Esperamos que sea un modelo para la región y para el mundo, un ejemplo del nuevo paradigma que estamos promoviendo, donde los estados municipales junto con el estado provincial como coordinador o rector de la política, se unen para dar una solución integral y estructural a problemáticas ambientales históricas”.

Estuvieron presentes los intendentes y comisionados de: Abralaite, Abra Pampa, Barrios, Caimancito, Calilegua, Coranzuli, Cusi Cusi, El Carmen, El Cóndor, El Fuerte, El Piquete, El talar, Fraile Pintado, Huacalera, Humahuaca, La Esperanza, La Mendieta, Monterrico, Palma Sola, Pampichuela, Perico, Puesto del Marques, Pumahuasi, Purmamarca, Rinconada, Rodeito, Rosario de Rio Grande, Santa Ana, Santa Catalina, Susques, Tilcara, Tres Cruces, Valle Grande, Vinalito, Volán, Yala, Yavi, Yuto.

Acompañaron también los Consejeros del Consejo GIRSU, el Secretario de Desarrollo Sustentable del Ministerio de Ambiente, Antonio Alejo y la Dra. Fernanda Yapur, Secretaria de Calidad Ambiental de la misma institución; el Secretario del Consejo GIRSU, y Director de Planificación Estratégica del Ministerio de Ambiente, Oscar Unzaga; el Coordinador de Gestión Operativa del Ministerio de Infraestructura, Servicios Públicos, Tierra y Vivienda, Pablo Aviles; el Director de Desarrollo Industrial y Comercio del Ministerio de Desarrollo Económico y Producción, José Roseto; y de la Secretaría de Pueblos Indígenas, Carolina Pérez.

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El Ministerio de Ambiente de la provincia desarrollará, junto al equipo de GIRSU S.E. y las Comisiones Municipales de Tumbaya y Purmamarca, diversas acciones de recuperación de materiales inorgánicos en la peregrinación al Santuario de la Virgen de Punta Corral, los días viernes 23, sábado 24 y domingo 25 del corriente mes, con el propósito de concientizar, valorar y reaprovechar lo reciclable.

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Agentes de las distintas áreas del Ministerio de Ambiente y de la empresa estatal GIRSU, de manera conjunta con personal de las comisiones municipales de Tumbaya y Purmamarca, se desplegarán en los pueblos y por los senderos camino al Abra de la Virgen de Punta Corral, buscando generar conciencia entre los peregrinos y controlando la adecuada disposición de los residuos.

Además se dispondrán puntos verdes y corrales en diversos sitios, para lograr la contenerización de los residuos sólidos urbanos que se generen durante el evento religioso. Los mismos serán entregados posteriormente a las comisiones municipales de Tumbaya y Purmamarca, para que sean reaprovechados.

Por otro lado, se realizará la limpieza de diversos sectores, y se entregarán bolsas de consorcio para la disposición de los residuos que generen los puesteros, para que también colaboren con la higiene del lugar, entre otras acciones.

El operativo se realiza con el objetivo de contribuir a la limpieza de los circuitos establecidos para peregrinar, y para reducir las cantidades de residuos que se generen y que podrían ingresarán en los sitios de disposición final.

Desde el Ministerio de Ambiente se convocó a todas las personas que asistirán a la actividad religiosa, a reducir los volúmenes de residuos que generen, disponerlos en los lugares establecidos para tal fin, y bajarlos de los senderos para que éstos se mantengan en condiciones y se minimice el impacto en el ambiente. Y contribuir así al cambio cultural para que Jujuy sea una provincia verde.

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Autoridades de la micro región Yavi se reunieron con la ministra de ambiente, María Inés Zigarán, quien junto a un equipo técnico asistió a la cita para precisar detalles de la Ley GIRSU, despejar dudas, y describir los avances, proyecciones y beneficios del proyecto que ubica a la región como una zona estratégica en el esquema provincial.

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El encuentro se realizó en la oficina de la Secretaría de Agricultura Familiar (SAF) en La Quiaca, y del mismo participaron los comisionados, vocales y miembros de las comunidades de Pumahuasi, Barrios, Yavi, El Cóndor, y Cangrejillos, todas integrantes de la micro región Yavi.

Por el Ministerio de Ambiente acompañaron a la ministra, la asesora legal Mercedes Moreno y Mónica Aramayo, técnica de la empresa GIRSU S.E. e integrante del Consejo Consultivo de la micro región y encargada de llevar adelante proyectos, capacitaciones y monitoreos vinculados con residuos en esa zona.

En la oportunidad la ministra valoró el encuentro, y destacó el trabajo que se viene haciendo en el marco del proyecto de “Fortalecimiento para la gestión local de los residuos”, llevado adelante junto con la Unidad para el Cambio Rural (UCAR). Se trata de una iniciativa a través de la cual se trabaja sobre el componente residuos en las cinco comunidades que integran la micro región, por medio de reuniones, capacitaciones, entrega de materiales, fortalecimiento de recursos, entre otras acciones.

La titular de la cartera ambiental puso de relieve sobre todo que a través de este proyecto financiado por la UCAR se logró gestionar la compra de cinco acoplados volcadores, uno para cada comisión municipal, y una prensa enfardadora, recursos que se utilizarán en el marco del Plan Operativo para la gestión de los residuos sólidos urbanos en la región.

Adhesión a la Ley GIRSU

Por otra parte, considerando que la micro región Yavi aún no adhirió a la Ley GIRSU (N° 5.954), la ministra Zigarán se acercó nuevamente para aclarar algunos aspectos que preocupaban a los referentes de las comisiones municipales y que impedían su incorporación a la norma. Sobre todo porque es un territorio que reviste gran importancia en términos de organización.

“Entendemos que la micro región Yavi tiene enormes potencialidades, pensando en la integración al esquema de Gestión de Residuos que planificamos a nivel provincial. Sobre todo porque tiene un gran capital en materia de organización y de fortalecimiento como micro región, lo que los convierte en un área importante para el desarrollo de una prueba piloto del sistema disperso”, consignó Zigarán.

Al mismo tiempo, la funcionaria se refirió a las capacidades institucionales de las comisiones municipales: “una evaluación preliminar nos indica que atentos a las capacidades de organización que tienen estas comisiones municipales, a su capacidad de trabajo cooperativo y articulado que han demostrado en todo este tiempo, se podría desarrollar allí una prueba piloto del sistema disperso con verdadero éxito”.

Como conclusión del encuentro, los referentes de la micro región quedaron en analizar en sus respectivas comisiones municipales la posible adhesión a la Ley GIRSU, tal como lo hará la comunidad Tres Cruces, pensando sobre todo en que ambas regiones formarían parte del sistema disperso en la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos de la provincia.

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