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La Ministra de Ambiente de Jujuy, María Inés Zigarán, celebró la sanción de la Ley N° 6.105, entendiendo que se trata de un instrumento que institucionaliza a nivel legislativo la política llevada adelante por el Gobierno de la Provincia en materia de Educación Ambiental, y que permitirá fortalecer las acciones para consolidar un cambio cultural en la ciudadanía.

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La recientemente sancionada Ley de Educación Ambiental, que define los “procesos integradores, permanentes, sostenibles, individuales y colectivos, mediante los cuales se construyen valores, conocimientos, aptitudes, actitudes, habilidades, técnicas y compromisos orientados a la defensa y respeto del ambiente”, fue construida con la participación de los Ministerios de Ambiente y de Educación; además de contar con el valioso aporte de organismos de la sociedad civil y otras instituciones.

“La Ley de Educación Ambiental recupera antecedentes de legislación nacional y provincial, pero sobre todo pone en valor los avances que se vienen dando en Jujuy a partir de los nuevos paradigmas que hemos escogido para la gestión de gobierno: el de la Pachamama, la interculturalidad, el de Jujuy Verde, la valoración de la biodiversidad, el aprovechamiento sustentable de los recursos, entre otros”, declaró la titular de la cartera ambiental.

Luego de destacar el trabajo de la legisladora Victoria Luna Murillo quien impulsó el proyecto de ley junto a diputados del Bloque de la UCR y de otras fuerzas políticas que incorporaron aportes en el marco de las diferentes comisiones de trabajo, la funcionaria del ejecutivo reconoció la importancia de la normativa sancionada con el consenso de la cámara y recordó la experiencia llevada adelante hasta el momento: “desde el Ministerio de Ambiente, y en un trabajo articulado con el Ministerio de Educación, fundaciones, Municipios y Comisiones Municipales, venimos avanzando en acciones concretas para garantizar procesos de educación ambiental. Hemos llevado adelante capacitaciones a docentes de nivel primario y secundario en las cinco regiones educativas; realizamos aportes a los diseños curriculares para que la biodiversidad, la gestión de los residuos, la eficiencia energética, y los recursos naturales formen parte de los contenidos trabajados en las aulas durante los próximos años”.

“Además –agregó- junto con la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Nación estamos proyectando concretar el año que viene el proyecto La escuela se planta frente al cambio climático, para recuperar y fortalecer áreas naturales a través de la forestación; con la estratégica colaboración de algunos establecimientos educativos y gobiernos locales; y continuamos también con tareas de educación no formal en territorio, para seguir generando conciencia en la ciudadanía”.

Finalmente, destacó el trabajo que se viene haciendo desde el Ministerio de Educación con el Pacto Social por la Educación, recordando que desde el Ministerio de Ambiente también hicieron aportes pensando en la educación que la provincia necesita. “Sin dudas todo va en la misma dirección, para acompañar las reformas estructurales que el Gobernador Gerardo Morales nos convocó a realizar para que Jujuy sea un modelo regional, nacional e internacional. Y para que la ciudadanía de las nuevas generaciones incorpore necesariamente esta dimensión ambiental que debe ser desarrollada a través de los procesos educativos”, concluyó.

En el marco de la política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos que impulsa el Gobierno de la provincia a través del Ministerio de Ambiente y la empresa GIRSU S.E., los diferentes Municipios y Comisiones Municipales adheridos a la Ley N° 5.954 continúan promoviendo acciones concretas para que los habitantes de sus jurisdicciones incorporen nuevas prácticas responsables y sustentables en relación con el ambiente.

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En particular, la Comisión Municipal de Aguas Calientes desarrolló la campaña de “Desgomado en Aguas Calientes”, en forma conjunta con el Puesto de Salud y la empresa GEOCYCLE, con el fin de recuperar los neumáticos en desuso y co-procesarlos.

La misma apuntó además a recuperar neumáticos de talleres mecánicos, gomerías, escuelas y micro basurales, de los cuales se retiraron alrededor de 150 cubiertas de motos, autos, camionetas, camiones y colectivos, que fueron entregados a la Empresa GEOCYCLE para su co-procesamiento y/o destino final en planta Puesto Viejo HOLSIN S. A.

La actividad se sumó a otra anteriormente desarrollada de manera conjunta con el Ministerio de Ambiente de Jujuy, y las Comisiones Municipales de Puesto Viejo y Pampa Blanca, oportunidad en la que se desarrolló la Feria del Reciclado en la plaza central de Aguas Calientes; una capacitación sobre gestión de RSU y reciclado para alumnos del Bachillerato Pcial. Nº 20 de Aguas Calientes; y se entregaron materiales tales como cestos de residuos, bolsas ecológicas, y bolsas Big Bags para acopio de recursos.

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Por otro lado, el Municipio de Perico es otro de los gobiernos que desde hace tiempo viene trabajando sobre el Proyecto “Reciclando Hacemos” para fomentar la práctica de separación y valorización de los residuos en su jurisdicción.

Las acciones que promueven tiene que ver con, por ejemplo, la concientización en diversos barrios a través de campañas de comunicación que permiten un diálogo con los vecinos sobre la importancia de separar en origen los residuos domiciliarios (en reciclables y no reciclables) y los beneficios en términos de salud y para el ambiente.

En este sentido, también invitaron a formar parte del Programa a los comercios de la ciudad, para adherirse al circuito de recolección selectiva en la cual el organismo se encarga de retirar los materiales reciclables (plásticos, cartón, papel y vidrio) de cada uno de los locales.

También se desarrolló la recolección Selectiva en algunos barrios de la ciudad, con verdadero éxito, encontrando una respuesta favorable de parte de la comunidad. En ese mismo contexto, y en relación con el Plan de Inclusión Social de recuperadores informales, se desarrolló además la campaña de concientización y recupero de material reciclable y canje de botellas plásticas por bolsas ecológicas, en el espacio verde de Acceso a Feria Mayorista.

Finalmente, también dictaron talleres de reciclaje y educación ambiental, se enseñaron distintas técnicas de reciclaje con diversos materiales con el fin de revalorizarlos y convertirlos en productos útiles. Y avanzaron en el programa de fabricación de juegos infantiles destinados a plazas, plazoletas y espacios verdes de barrios incluidos dentro del “Programa Proteger”, a partir de neumáticos en desuso. Además del taller de “Construcción sustentable”, donde los asistentes aprendieron a elaborar eco ladrillos, con el fin de que a través de este aprendizaje mejoren sus condiciones de vida, y reduzcan el impacto ambiental de los materiales reciclados.

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Para informar los detalles del proyecto GIRSU Jujuy, los procedimientos y procesos que se vienen promoviendo y escuchar además inquietudes y aportes, el Ministerio de Ambiente y la Secretaría de Pueblos Indígenas de la Provincia, se reunieron con comunidades guaraníes de Yuto, Caimancito, Fraile, Libertador Gral. San Martín, El Bananal, entre otras.

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La reunión se gestó como una oportunidad para brindar detalles del proyecto de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU), su envergadura, cómo sería la implementación desde el punto de vista técnico, los plazos y las perspectivas de trabajo, y las líneas de financiamiento. Y además para conocer las inquietudes, demandas y perspectivas de las propias comunidades.

En este sentido los presentes expresaron su preocupación en relación a la existencia de micro basurales y otras cuestiones, y también realizaron aportes en función de su experiencia de trabajo y algunos proyectos; con importantes ideas para la recuperación de materiales, y el agregado de valor. Por esta razón desde la Unidad de Implementación (UIP) del Proyecto GIRSU coordinarán los esfuerzos para buscar alternativas que permitan viabilizar esas iniciativas.

En esta primera aproximación también se explicó que en el marco del plan GIRSU, financiado por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) y una donación de la Unión Europea (UE), se llegará a territorio a través de los Municipios y Comisiones Municipales, con proyectos específicos asociados a obras de infraestructuras, equipamiento, fortalecimiento de capacidades, y el trabajo desde una óptica social.

Estuvieron presentes en la oportunidad: la coordinadora de la UIP del Proyecto GIRSU, Susana Amador; la subdirectora de ordenamiento ambiental del territorio e integrante de la misma Unidad, Paula Mogni; el Gerente General de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bpuchet;  la Secretaria de Pueblos Indígenas, Natalia Sarapura; la directora de Políticas Públicas de la misma Secretaría, Fabiana Calizaya; del Consejo de Participación Indígena (CPI) guaraníes, Marcelo Cuellar; y la campita guazú, Claudia Farías; entre otros.

 

En el marco de la Política GIRSU, el Ministerio de Ambiente junto a la Comisión Municipal de Yala, desarrollaron una jornada de sensibilización y saneamiento ambiental en el Puente Negro de Los Nogales y sus alrededores, con el fin de concientizar a la población respecto a la responsabilidad que tiene cada ciudadano con los residuos que genera, cuidando de esta manera las áreas naturales y espacios públicos de la provincia.

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La actividad, promovida por el Municipio Eco Turístico de Yala, a la cual el equipo de la Dirección de Educación y Comunicación Ambiental del Ministerio de Ambiente adhirió, contó con la participación de los promotores ambientales, y el personal de ambiente y de servicio de recolección de RSU del gobierno local.

Durante la jornada se recolectó una considerable cantidad de material y se aprovechó para dialogar con los visitantes y vecinos que se encontraban en la zona del Puente Negro de Los Nogales, desde el filtro de Agua Potable ubicado en el camino al Parque Provincial Potrero de Yala, hasta el camping en las inmediaciones del mencionado puente.

Con esta acción se buscó además de sanear la zona que la ciudadanía comprenda que “los residuos son responsabilidad de quienes los generan”; por otra parte, que en estos espacios de esparcimiento o áreas naturales no se deben dejar los residuos, sino que deben ser regresados, cuidando y protegiendo así estos espacios tan valiosos para todos. O en su defecto, depositados en los contenedores dispuestos para tal fin, y no arrojados en cualquier lugar provocando un impacto sobre la flora y fauna local.

Desde el Ministerio de Ambiente y la Comisión Municipal de Yala, frente a la proliferación de micro basurales, insistieron sobre la necesidad de que como sociedad comprendamos la responsabilidad que cada uno tiene respecto a los residuos que genera; tratando de reducir los volúmenes, disponiendo los materiales en los contenedores, sacándolos en los días y horarios en que cada gobierno local los retira, separando los reciclables de los que no lo son. Todo, en el marco de la estrategia de Gestión Integral de RSU que exige la modificación de hábitos y prácticas culturales, para que sean más sustentables.

Cabe recordar que los días y horarios de recolección de residuos en Yala son: “no clasificados”, lunes, miércoles y viernes alrededor de las 6.00 h; y “residuos clasificados”, lunes, miércoles y viernes a las 7.30 h.

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El Ministerio de Ambiente brindó una charla sobre manejo de residuos a alumnos del colegio Nuestra Sra. Del Huerto, en el marco de su participación en la Feria de Ciencia 2018. Del mismo modo, participó de Jornadas de Educación Ambiental en el Jardín Infantil Maternal (JIM) N° 15 de la Escuela N°10 “Gral. José de San Martín”, del Barrio San Martín, y en el JIM N° 3 de la Escuela 444, del Barrio Alto Comedero.

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El colegio Nuestra Sra. del Huerto participa en la Feria de Ciencias 2018, con un proyecto sobre el plástico como elemento contaminante del ambiente. En ese marco es que solicitaron una charla sobre la temática por parte de profesionales de la Dirección de Educación Ambiental del Ministerio de Ambiente.

En este sentido se brindó una charla sobre introducción a los conceptos básicos de la contaminación ambiental; agentes contaminantes; tipos de contaminación ambiental (agua, aires, suelo); generación de basurales y su impacto ambiental; definición, características y clasificación de residuos (origen y composición); RSU, análisis de las fracciones que lo componen (papel, plástico, metal, orgánicos). Luego se abordó la separación de residuos, política de separación dual, conceptos Reducir, Reusar, Reciclar y su importancia. Ejemplos de reciclado y reutilización, y tips de consumo sustentable para promover la reducción.

Ricardo González, Prof. de Biología y Ecología del Colegio Del Huerto explicó al respecto que “el eje principal del Colegio es la educación ambiental, el cuidado de la casa común y hacia el prójimo, entonces para el proyecto que realizamos para la Feria de la Ciencia 2018, nos enfocamos en el cuidado del ambiente y surgió la problemática de los micro basurales, el exceso de plástico y de residuos. Específicamente trabajamos el plástico como elemento contaminante del ambiente”.

Agregó que “en la instancia regional de la feria el tema tuvo mucha aceptación, y para la próxima instancia (provincial) decidimos ampliar los datos, para lo cual llamamos a la gente del Ministerio de Ambiente, para que brinden una capacitación a los chicos del proyecto, quienes van a transmitir los conocimientos al resto de los alumnos del colegio”.

El profesor González insistió en que buscan armar un proyecto sobre separación binaria y manejo de RSU, y que todo el colegio pueda enriquecerse con estos conocimientos. “Esto nació de una botella tirada en el suelo y buscamos que los chicos aprendan, que sea el puntapié para que algo mucho más grande y que los alumnos se proyecten hacia el futuro y hacia la vida”, concluyó.

Jornadas en Jardínes Infantiles Maternales

Por otro lado, los equipos del Ministerio de Ambiente, tanto de la Dirección de Educación Ambiental como así también de la Secretaría de Biodiversidad, llevaron adelante encuentros con niñas y niños de Jardínes Infantiles Maternales, entendiendo que la educación ambiental debe iniciarse necesariamente en los primeros años “porque -según sostuvieron- son esas nuevas generaciones las que crecen con una conciencia ambiental muy fuerte y es necesario fortalecer y acompañar los procesos educativos desde esa perspectiva”.

Finalmente, los Jardines que formaron parte de las charlas en “Conservación de la Biodiversidad”, “Cuidado del Ambiente”, y “Gestión de Residuos”, fueron: el JIM N° 15 de la Escuela N° 10 “Gral. José de San Martín” (Barrio San Martín); el JIM N° 3 de la Escuela N° 444 (Barrio Alto Comedero); y la Escuela Belgrano.

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En el marco de la política ambiental que lleva adelante el Ministerio de Ambiente y particularmente la asociada a la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU), diferentes municipios y comisiones municipales vienen promoviendo buenas prácticas para desarrollar y fortalecer en sus habitantes nuevos hábitos respetuosos y responsables del ambiente y en línea con la perspectiva de desarrollo sustentable local.

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Libertador General San Martín, Valle Grande, y Pampa Blanca son, entre otros, tres de los Gobiernos Locales adheridos a la Ley N° 5.954 de Gestión Integral de RSU que vienen trabajando sostenidamente en materia ambiental y de gestión de residuos.

En el caso del primer municipio, Libertador, realizaron por ejemplo el Neumatón, una Campaña de Separación de Botellas PET, el Fortalecimiento de Emprendedores Locales, la Reforestación de Árboles en Espacios Públicos, Capacitaciones en Escuelas Primarias, entre otras acciones. Todas con buenos resultados, una gran participación de la comunidad, y la posibilidad de ampliar y sostener la experiencia en varios territorios de la jurisdicción.

Concretamente, en el Neumatón se acopiaron 160 toneladas de neumáticos que fueron recuperados y dispuestos de manera segura, en el marco además de un Convenio firmado entre el Ministerio de Ambiente de Jujuy junto con la empresa HOLCIM del grupo GEOCYCLE. Asimismo, como resultado de las campañas de separación de botellas descartables con Instituciones públicas, el Municipio logró la disminución de residuos que de otro modo irían a parar al sitio de disposición final, rescatando alrededor de 45 toneladas. Lo que en términos de beneficios debe ser interpretado favorablemente para la salud, el ambiente, y la economía local.

Por último, como una estrategia para el desarrollo de Proyectos de Innovación tecnológica, Libertador presentó propuestas ante diversos programas de orden nacional. Una de las iniciativas se canalizó a través de la Secretaría de Ciencia y Tecnología dependiente del Ministerio de Educación de la Provincia de Jujuy.

De este modo, accedieron a una línea de financiamiento DETEM otorgada por el Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación para la fabricación de ladrillos ecológicos a partir de PET triturado. El análisis de acceso al crédito se encuentra en la etapa de evaluación de la documentación, ya que el proyecto fue aprobado oportunamente. Además de que están trabajando en un proyecto para obtener energía limpia a través de la reutilización de residuos orgánicos en la Comunidad Aborigen “Hermanos Unidos” para la generación de Biogás; proyecto que se inscribe en la línea de financiamiento PROCODAS PTIS.

Valle Grande y Pampa Blanca

Con el fin de concientizar a la población en general sobre la importancia de proteger y conservar el Ambiente, inculcando en particular el valor de la responsabilidad, la Comisión Municipal de Valle Grande junto a la Escuela Agrotécnica N°13 y la comunidad en general, llevó adelante campañas de Recuperación y Reciclaje de materiales, para disminuir los volúmenes que van a parar a disposición final.

De esta manera informaron a los habitantes de la comunidad sobre la necesidad de reducir los volúmenes de residuos que se generan y la importancia de disponerlos adecuadamente, separando aquellos que pueden ser reaprovechados. Promoviendo de esta manera un vínculo de mayor responsabilidad entre el ciudadano y los residuos que genera.

Las actividades se concretaron, entre otras instancias, en el marco de la Fiesta Patronal de la comunidad, en Eventos Escolares, y a través de Talleres para la elaboración de objetos con material reciclado.

Por su parte, la Comisión Municipal de Pampa Blanca trabajó junto con las escuelas primarias “Nicolás Lamas” Nº 178 de Pampa Vieja, “Patricia Jujeñas” Nº 55 de Pampa Blanca, y la escuela secundaria Comercial Nº 1 “Senador Domingo T. Pérez”; lo mismo hicieron con el Área de discapacidad “Manitos a la hora”, y el Pre Jardín de la Fundación FUMUC. Los equipos de la Comisión Municipal hicieron entrega de contenedores para separación binaria, provistos por el Ministerio de Ambiente de la provincia y la empresa GIRSU Jujuy S.E., para ejercitar la práctica de la separación de RSU. Igualmente concretó el “Reciclatón 2018”, en la plaza central “Cazadores de los Andes”, recuperando una considerable cantidad de neumáticos que luego fueron trasladados a la planta de HOLCIM para su procesamiento.

Vale la pena destacar que para la realización de las actividades la Comisión Municipal de Pampa Blanca estableció un vínculo integral con la Comisión Municipal de Aguas Calientes, a través del área de Medio Ambiente y la Dirección de Seguridad e Higiene de la Comisión Municipal de Puesto Viejo. Así como también contó con la participación de las áreas de Atención Primaria de Salud de cada jurisdicción municipal.

Participaron de las acciones diversos establecimientos escolares y se interactúo con otras instituciones públicas, para que el aprendizaje llegue a todos los sectores posibles y cumpla con el objetivo de involucrar a los actores sociales. De este modo los gobiernos locales, a través de diversas acciones, avanzan en el compromiso para mejorar la situación ambiental de sus jurisdicciones, sobre todo en lo que tiene que ver con un cambio de paradigma asociado a la separación, manejo y disposición final adecuada de los residuos; lo que se conoce como Gestión Integral.

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Con el propósito de informar los detalles de la Ley N° 5.954 y los avances en materia de gestión integral de residuos sólidos urbanos, el Gerente General de la empresa GIRSU Jujuy S.E., Jorge Bouchet, junto al presidente del Consejo Directivo, Oscar Unzaga, se reunieron con los integrantes de la Unión Empresarios de Jujuy.

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Del encuentro participaron además los consultores Siger Seinen y Paul Dax, de las empresas EPTISA y EPEM S.A., que trabajan actualmente asesorando al Gobierno Provincial en la estructuración e implementación del proyecto GIRSU.

En la oportunidad los referentes de los organismos que integran el Gobierno de la provincia, informaron los alcances de la Ley GIRSU, así como la misión y función de la empresa GIRSU Jujuy S.E. Igualmente precisaron los detalles, avances y proyecciones del sistema de recolección integral de residuos, y la importancia de incorporar al sector empresario a través del compromiso de la Unión Empresarios de Jujuy.

Tal como describió Jorge Bouchet: “vinimos a exponer la política de gestión integral de residuos sólidos urbanos que llevamos adelante junto con el Ministerio de Ambiente presidido por la ministra María Inés Zigarán, los equipos del Ministerio y de la empresa GIRSU S.E., y los Municipios y Comisiones Municipales, entendiendo que el sector empresarial no solo que es estratégico, sino además un aliado importantísimo”.

Compromiso empresarial en materia ambiental

El gerente general destacó sobre todo la apertura del sector, el respeto, el interés, y los intercambios de opiniones para fortalecer la estrategia. “Nosotros describimos la propuesta general –agregó- así como los avances que venimos teniendo con los municipios y comisiones municipales a través de las reuniones en el Consejo GIRSU y las capacitaciones para la elaboración de los planes municipales GIRSU; y el sector empresarial evaluó la propuesta e hizo aportes respecto a cuestiones más bien técnicas que tienen que ver con la participación de las empresas en el esquema, los beneficios, las obligaciones y responsabilidades que les incumbe.”

Por otra parte, el presidente del Consejo Directivo y Director de Planificación Estratégica del Ministerio de Ambiente, Oscar Unzaga, ponderó que “la respuesta del sector empresario fue positiva, nos agradecieron la información brindada, y la mesa de trabajo propuesta para optimizar los recursos y futura puesta en marcha del sistema de recolección integral”.

“Ellos a su vez propusieron algunos temas de agenda con la vocación de realizar un intercambio que permita el desarrollo exitoso del nuevo sistema. Es importante que todos tengan una idea clara de cómo va a funcionar y la importancia de los aportes, y de optimizar la logística para la recolección de residuos”, añadió.

Finalmente, se reconoció el trabajo que el sector empresario viene haciendo en materia de separación y recuperación de RSU, sobre todo de la franja seca de los mismos; ya que entienden la problemática y la importancia de realizar aportes. Igualmente, anticiparon que, en el corto plazo -y dentro de la mesa de trabajo- convocarán a los gobiernos locales del área metropolitana para fortalecer el espacio.

Los referentes del sector empresarial manifestaron su interés respecto a las implicancias que pueda tener el sistema propuesto dentro de las empresas; vale decir, sobre todo, la clasificación y valorización de residuos. Según lo acordado, este como otros aspectos son los que se empezaron a consensuar en el marco de la mesa de trabajo a la que también van a incluir a la cámara gastronómica y la de turismo, entre otras.

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Se presentó la política de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) de la provincia, en el marco del 1° Evento de Empresarialidad de Triple Impacto y Nuevas Economías, organizado por el Banco de Desarrollo de Jujuy.

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La exposición estuvo a cargo de la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán; la coordinadora de la Unidad de Implementación del Proyecto y directora de Ordenamiento Ambiental del Territorio, Susana Amador; y el Gerente General de la empresa GIRSU Jujuy S.E.

En la oportunidad, la referente del Ejecutivo, ofreció un panorama general de la política GIRSU. En primer lugar, describió el problema histórico y estructural, la deficitaria prestación del servicio que hasta el momento brindaron los Municipios y Comisiones Municipales, y la insostenibilidad del sistema.

Luego se refirió al cambio de paradigma expresado con la sanción de la Ley N° 5.954, después de un proceso participativo, transparente y democrático. Esta norma ubicó a la gestión de los residuos en la categoría de servicio público, esencial, y obligatorio, dándole el carácter de derecho imprescindible. También permitió la creación de la empresa GIRSU S.E., y el Consejo Provincial GIRSU integrado por todos los municipios y comisiones adheridos a la Ley. Se trata, la primera de un instrumento legislativo; y el otro, del órgano de gobierno para su efectivo cumplimiento.

“A partir de la sanción de Ley GIRSU y la adhesión de 54 de los 60 municipios y comisiones, hemos empezado a trabajar en un nuevo modelo de co-gestión entre la provincia y los gobiernos locales, que no tiene precedentes en el país y en Latinoamérica”, precisó la titular de ambiente. Y al mismo tiempo agregó: “En el Consejo Provincial GIRSU, definimos la política de gestión de los RSU para cada territorio. Y es desde donde se viene trabajando en la planificación a corto, mediano, y largo plazo, en el marco de las Asambleas y Reuniones Ordinarias y Extraordinarias”.

Destacó finalmente que “estamos trabajando en un nuevo modelo de triple impacto: ambiental, social y económico; desde esa perspectiva llevamos adelante la política de residuos, que es integral y además estructural”.

Etapas del Proyecto GIRSU Jujuy

Por otro lado, la coordinadora de la UIP del Proyecto GIRSU Jujuy, Susana Amador, detalló las etapas del proyecto: desde la reactivación del financiamiento que se estuvo a punto de perder ante el Banco Interamericano de Desarrollo en el 2015; logro para el cual intervino el que era en aquel entonces el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de Nación, organismo que adquirió el préstamo en favor de la provincia.

“Una vez recuperado el proyecto, se iniciaron los desembolsos de los 14,3 millones de dólares para la Construcción del hoy Centro Ambiental Jujuy (CAJ), el equipamiento para el mismo, un Playón de Compostaje, un Relleno Sanitario, y el saneamiento de los basurales de El Pongo y Palpalá, además de la implementación de un Plan de Inclusión Social (PISO) de Recuperadores Informales, acciones de Educación y Comunicación, y una Estación de Transferencia en San Pedro”, explicó Amador.

Destacó que estas acciones beneficiarán a los municipios del área metropolitana que forman parte de la primera y segunda etapas de implementación: San Salvador de Jujuy, Palpalá, Perico, San Pedro, El Carmen, Monterrico, San Antonio y Yala.

Por otro lado, las expositoras ponderaron que este año se consiguió en tiempo record y en condiciones ventajosas un crédito por 45 millones de dólares, a cargo del Banco Europeo de Inversiones (BEI), para las siguientes etapas. Superando de esta manera estrictos condicionamientos administrativos y burocráticos existentes en todo trámite de financiamiento internacional.

“El dinero –añadió- será destinado al desarrollo de la infraestructura provincial, con la construcción de centros de clasificación, transferencia y disposición final en las otras regiones de la provincia (yungas, quebrada y puna), la compra de camiones compactadores, con cajas volcadoras, y un sistema de contenerización, herramientas y otros recursos”.

Finalmente, apuntó que luego de valorar los distintos componentes del Proyecto presentado por el Ministerio de Ambiente de Jujuy, la Unión Europea decidió otorgar una donación de 11 millones de dólares para el fortalecimiento de las capacidades locales. Sobre todo, por el interés en aspectos tales como la perspectiva de género que busca empoderar a las mujeres involucradas y la presencia de comunidades indígenas en el territorio provincial.

Trabajo continuo y cambio cultural

A su turno, el Gerente General de la Empresa GIRSU Jujuy S.E., abundó sobre las próximas etapas del proyecto macro, que ya se encuentran en marcha. De hecho, hace un par de semanas fueron presentadas las consultoras que ganaron el proceso de licitación internacional: la española EPTISA, que conforma un consorcio con la empresa EPEM S.A. (Environmental Planning, Engineering and Management), de Grecia.

Los equipos de ambas empresas, así como los del Ministerio de Ambiente de Jujuy y de la empresa GIRSU S.E., están trabajando en lo que queda de este año y los primeros meses del año que viene, en el fortalecimiento institucional para la toma de decisiones, favorecer la documentación técnica para estructurar nuevos préstamos para las inversiones, y algunos aspectos sociales y técnicos que es necesario definir.

“No obstante haberse visibilizado la problemática de la basura y la complejidad de la misma, desde el Ministerio de Ambiente y la empresa GIRSU S.E., junto con los Municipios y Comisiones Municipales venimos avanzando firme y decididamente, en una solución estructural e integral”, explicó Bouchet.

Declaró igualmente que “al evaluar los antecedentes en otras provincias y países, se sabe que el promedio de tiempo para ofrecer soluciones concretas es de cinco a diez años. Mientras que en Jujuy en solo tres años se ejecutaron los fondos del BID para la implementación de la primera etapa del proyecto, y se consiguió el financiamiento del BEI y la donación de la UE para la tercera, cuarta y quinta etapas”.

Por último, destacó el trabajo que se viene haciendo con la entrega de recursos para fortalecer las capacidades de los gobiernos locales, el desarrollo de los planes municipales GIRSU, con la capacitación en directrices para el análisis del funcionamiento del sistema de residuos en cada territorio. Desde la evaluación de los volúmenes generados, la caracterización de los mismos, hasta los procesos de educación y comunicación para un cambio cultural; pasando por la trazabilidad y la necesidad de planificar estrategias de recolección selectiva, entre otros.

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Diversos encuentros regionales para la elaboración de los Planes Municipales GIRSU, se desarrollan periódicamente, a cargo de los equipos técnicos del Ministerio de Ambiente y la empresa GIRSU S.E., como parte de la estrategia de abordaje de la problemática de los RSU.

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Palpalá, Monterrico, Yala, El Carmen, San Antonio, San Salvador de Jujuy, y Perico, fueron los gobiernos municipales convocados al primer encuentro en el que se expusieron las directrices de los Planes Municipales GIRSU.

Luego le tocó el turno a San Pedro, Rosario de Río Grande, Rodeito, El Fuerte, La Mendieta, El Piquete, Puesto Viejo, Santa Clara, Pampa Blanca, Aguas Calientes, y La Esperanza.

Se trata de jornadas regionales de capacitación a través de las cuales los equipos aprenden sobre directrices para el análisis del funcionamiento del sistema de residuos en cada territorio. Desde la evaluación de los volúmenes generados, la caracterización de los mismos, hasta los procesos de educación y comunicación; pasando por la trazabilidad y la necesidad de planificar estrategias de recolección selectiva, entre otros. Todo, para la elaboración de los Planes Municipales que se alineen al Plan Provincial Pachamama te Cuido, previsto por la Ley 5.954.

“La ley GIRSU requiere que cada municipio tenga su plan de trabajo; en ese sentido desarrollamos con el equipo técnico de la empresa GIRSU una herramienta estándar para poder compartirla con las diferentes jurisdicciones que adhirieron a la norma”, explicó el gerente general de GIRSU Jujuy S.E., Jorge Bouchet.

Luego de detallar que en septiembre se dio inicio a esta nueva etapa, el referente dijo: “Los diferentes equipos que componen cada jurisdicción tienen muchas ganas de trabajar y nosotros estamos apostando fuerte a este proceso, aprovechando las reuniones además para hablar de la parte del plan que tiene que ver con los costos”.

Concretamente el Plan tiene como propósito ofrecerse como una herramienta de mejora para reducir, valorizar y eliminar residuos, trabajar con grandes generadores, y definir lineamientos que permitan operar los basurales a cielo abierto, hasta tanto se puedan remediar conforme avancen las próximas etapas del proyecto GIRSU.

Finalmente, luego de precisar que en el marco del Consejo Provincial GIRSU mantienen un contacto permanente y fluido con los referentes de los gobiernos locales, y que las puertas de la empresa están abiertas a las sugerencias y aportes porque el abordaje es integral y co-gestivo, el gerente anticipó que el día jueves visitarán la región Yungas para reunirse con los responsables de: Libertador General San Martín, Caimancito, Yuto, Vinalito, El Talar, Valle Grande, Pampichuela, San Francisco, Palma Sola, Calilegua, Fraile Pintado. Y, por último, cerrarán los encuentros durante el mes de octubre, los municipios y comisiones municipales de Quebrada y Puna.

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El Gobernador Gerardo Morales encabezó, junto a la Ministra de Ambiente, María Inés Zigarán, la presentación de los equipos técnicos de la consultora internacional EPTISA, que fortalecerá y asistirá durante los próximos años el Desarrollo del Proyecto GIRSU Jujuy, financiado por el Banco Europeo de Inversiones (BEI), con apoyo de la Unión Europea (UE).

El Gobernador Gerardo Morales, reunión BEI
El Gobernador Gerardo Morales, reunión BEI

 

De la reunión, formaron parte, la Oficial Superior de Operaciones para América Latina-BEI, Susan Antz, quien estuvo acompañada por el economista y asesor especializado en residuos sólidos, Patrick Dorvil; la asistente técnica del Departamento de Servicios de Asesoría Adquisiciones del BEI, Anges Morel; y la especialista social del mismo organismo, Francesca Russo; el gerente general de la empresa GIRSU S.E., Jorge Bouchet; la coordinadora de la Unidad de Implementación del Proyecto (UIP), Susana Amador, y el equipo legal y social.  También estuvieron presentes, Lucas Macedo, del Banco de Desarrollo Social de Jujuy; y el equipo técnico del Ministerio de Finanzas de Jujuy, organismos que acompañan el proceso.

La titular de la cartera ambiental destacó la presencia de la misión del BEI “que vino para garantizar la continuidad del proyecto”. Y a propósito del mismo precisó: “Estamos concluyendo algunas cuestiones administrativas para hacer efectivos los desembolsos, trabajando en una primera licitación de equipamiento en esta primera etapa, para los municipios del área metropolitana que son los que producen mayor cantidad de residuos. No obstante, el proyecto GIRSU incluye a todos los municipios que están adheridos a la Ley N° 5.954”.

Por su parte, la Oficial Superior de Operaciones para América Latina-BEI, Susan Antz, garantizó el apoyo del organismo internacional a los procesos que se llevan adelante en el país, y particularmente en Jujuy. “Apoyamos a la provincia –precisó- con un préstamo de 45 millones de dólares y con una donación de la UE, y queremos expresar el apoyo continuo a la Argentina también y a Jujuy en particular”.

Una parte de ese apoyo consiste en la asistencia técnica que se presentó hoy ante el Gobernador de la Provincia, con un equipo que va a acompañar a la Unidad de Implementación del proyecto GIRSU (UIP) durante los próximos años. La asistencia tiene que ver con fortalecer los procesos de licitación, de estudios para la realización del proyecto y de instalación de capacidades técnicas locales.

Fortalecimiento institucional, y de capacidades técnicas, y estructuración de préstamos

La consultora que salió adjudicada en la licitación internacional convocada por el BEI para la asistencia técnica y el fortalecimiento del Proyecto GIRSU Jujuy, es la española EPTISA, que conforma un consorcio con la empresa EPEM S.A. (Environmental Planning, Engineering and Management), de Grecia.

“Ambas empresas nos van a acompañar durante los años de implementación del proyecto. Son un grupo de expertos en materia de gestión integral de residuos sólidos urbanos. Tienen una importante experiencia en América Latina, en el mundo andino particularmente, ya que para nosotros el componente cultural era muy importante también en las consultorías, dada la intervención en un territorio que está atravesado por cuestiones culturales tan significativas como la presencia de pueblos indígenas”, detalló la ministra Zigarán.

Por último, Lucas De Haro (EPTISA), quien trabaja en la región de América Latina, empresa que va a hacer el soporte del proyecto GIRSU en Jujuy, junto con la otra consultora internacional EPEM, especializada en la gestión de residuos, primero se refirió a la experiencia de trabajo en el mundo.

“Pertenecemos a consultoras internacionales que se encuentran en más de 60 países. Trabajamos en gestión de residuos y en otros campos, con mucha experiencia en la zona andina, y con mucha experiencia en proyectos financiados por la UE y el BEI”, consignó el experto.

Y finalmente dijo que “al ver los términos de referencia y al estar hoy aquí hemos visto que hay un gran equipo en Jujuy; se ha realizado muchísimo trabajo y eso nos permite saber que vamos a ayudar a dar pasos hacia adelante, para trabajar en acciones que tengan un impacto positivo en la comunidad. Sobre todo, desde la toma de decisiones y el refuerzo institucional; favorecer la documentación técnica para estructurar nuevos préstamos para las inversiones; y los aspectos sociales y técnicos”.

En las jornadas de trabajo también participaron los consultores Robert Gorup, Paul Dax, José Luis Benavente y Enrique Martínez, Tamara Ilias, Sieger Seinen, Laura Núñez. Por parte del Ministerio de Ambiente, el director de planificación estratégica, Oscar Unzaga; el director de educación y comunicación ambiental, Nicolás Herrera; Mercedes Moreno y Diego Puca, del equipo legal; y la secretaria de ingresos públicos del Ministerio de Hacienda, María Teresa Agostini, y el secretario de egresos públicos, Fortunato Daher.

El Gobernador Gerardo Morales, reunión BEI
El Gobernador Gerardo Morales, reunión BEI